吴晓青在全国生态旅游现场会上指出 保护好生态旅游发展的根基

　　(记者步雪琳)

　　本报讯8月28日～29日，国家旅游局、国家环保总局、建设部在四川联合召开全国生态旅游现场会，围绕“发展生态旅游，保护生态环境”的主题展开深入探讨。国家环保总局副局长吴晓青出席会议并讲话。他指出，保护好生态环境就是保护生态旅游发展的根基，发展生态旅游是为了更好地保护生态环境，是促进发展和保护的双赢。要正确引导，强化管理

，积极推动生态旅游健康发展。

　　吴晓青指出，良好的生态环境是生态旅游发展的基础和前提，也是国家生态安全的重要保障。近年来，我国生态保护工作取得积极进展，生态良好区的生态保护工作得到加强，为生态旅游提供了基础；旅游生态保护管理工作力度进一步加大，为规范生态旅游市场提供了保障；公众的生态保护意识逐步提高，生态旅游的影响逐步扩大。但是由于我国生态保护的法律法规尚不健全，生态保护监管能力有待加强，生态旅游发展中的诸多生态保护问题还没有得到根本解决，生态旅游发展的可持续性受到威胁。在环保总局2005年检查的226个国家级自然保护区中，有82个存在违规开发活动，占36.3％；有25个自然保护区核心区和缓冲区有旅游开发活动。

　　吴晓青强调，随着我国生态旅游的快速发展，开发不当引发的环境问题也逐步显现，生态保护监管更显迫切。一要加强生态旅游规划工作。各级、各类生态旅游开发和经营活动必须编制生态旅游规划，并将规划目标纳入当地国民经济和社会发展规划。各级环保部门要加强对规划编制的管理和指导，同时要依据“环评法”等相关法规要求，做好规划的环境影响评价等工作。要对各类旅游开发规划明确环境影响评价的形式和内容，根据国家和地方对不同区域的生态功能定位，对生态旅游开发规划、旅游区内开发建设项目和旅游线路设计进行环境影响评价，防止规划和项目设计不当造成环境污染和生态破坏。

　　二要加快相关法规建设，依法规范生态旅游活动。有关各方应当联合起来，制订并颁布生态旅游管理的相关法规，以便于各级管理部门对生态旅游开发活动进行监督管理。要联合颁布标准，开展生态旅游认证，对生态旅游的形式和内容进行规范。

　　三要加大环境监管和监测力度。各级环保部门要依照法律、法规对旅游区建设、施工、经营中与环境相关的事项进行检查、监督。要加强对旅游区的生态环境监测，加强对旅游区开发活动的生态影响监察。要及时掌握旅游区生态环境变化，发布生态环境信息，指导生态旅游活动开展。对造成生态环境影响的开发活动要及时制止、纠正，并依法进行处罚。

　　四要加强宣传，正确引导生态旅游消费，弘扬生态文化。要注重挖掘和吸收民族文化中质朴的生态保护理念，与教育、普及自然和科学知识相结合，肩负起教育公众，提高生态保护意识，传播生态保护知识的神圣职责。

　　五要加强合作。生态旅游涉及多方面、多领域，需要加强部门间的沟通、协调与合作。各地应当建立生态旅游联合管理和执法检查的长效机制，共同推进生态旅游发展。

　　会上，四川九寨沟风景名胜区管理局、福建武夷山国家级自然保护区管理局等单位作了典型经验报告，来自全国环保、旅游、建设部门的近300位代表参加了会议。