陈谦
国家环保总局、国家统计局和国家发改委公布的今年上半年两项主要污染物排放总量统计结果表明，两项主要污染物排放总量不降反升，这警示我们，主要污染物排放总量削减任务十分艰巨和紧迫，各级政府和有关部门必须增强紧迫感和责任感，采取一切必要措施和手段，确保“十一五”减排目标实现。
今年上半年两项主要污染物排放总量不降反升虽然存在一些客观原因，但这一现象折射出当前我们的环保工作距温家宝总理在第六次全国环保大会上提出的“三个转变”的要求还有差距，环境保护和经济建设尚未并重和同步，一些地方重经济轻环保的观念尚未扭转，高消耗、高污染、低效益的粗放型经济增长方式尚未得到有效转变。同时，环境执法监督的力度亟待进一步加大。
在不久前召开的落实主要污染物总量削减目标责任书视频会议上，国家环保总局局长周生贤语重心长地指出，越是固定资产投资增幅过大，越是经济增长速度加快，越要坚决落实目标不动摇。“不积跬步无以致千里”，确定每年削减2％的污染物排放总量，就是要“积小胜为大胜”。
中央把能耗和主要污染物排放总量作为两大约束性指标，是转变经济增长方式，调整经济结构，促进经济发展与资源环境相协调的英明决策。目前，各省、自治区、直辖市陆续与受国务院委托的国家环保总局签订削减目标责任书。面对严峻的形势，各地要层层签订责任书，把削减指标分解到每一个地区和项目，把削减责任落实到具体的责任单位和责任人，制订切实可行的削减计划和方案，加大执法监督力度，确保削减目标的实现。
