把污染物排放总量削减下来

　　本报讯（记者 宋鹏霞）层层分解落实指标，确保不折不扣完成“十一五”污染物总量控制目标。在昨天召开的市环境保护和环境建设协调推进委员会第 12次会议上，市政府与各区县、各重点单位签订了污染物总量控制目标责任书。

　　市委副书记、市长韩正在会上强调，加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，我们必须把环境保护摆在更加突出的战略位置，坚持不懈地滚动实施好环保三年行动计划，实现环境保护与经济社会发展相协调、相促进。

　　昨天的会议旨在全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神。韩正在讲话时说，上海这些年来环保投入很大，总体环境质量跃上了一个新台阶，但环境保护的形势依然严峻，控制污染物排放总量的压力还很大。各区县、各部门、各单位必须进一步增强责任感和紧迫感，变压力为动力，化困难为挑战，抓住有利机遇和时机，切实采取有效措施，全力以赴完成好“

　　韩正指出，“十五”期间，上海虽然单位 GDP污染物排放量已大幅下降，但排放总量仍居高不下，“不把污染物排放总量削减下来，上海整体环境质量就不可能有大的提升”。韩正要求着力从“三个坚持、三个结合”上下功夫，把总量削减任务落实到每一个环节：一是坚持预防为主、标本兼治，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式结合起来；二是坚持着眼长远、立足当前，把削减污染物排放总量与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型城市有机结合起来；三是坚持全面推进、重点突破，把削减污染物排放总量与重点地区、重点领域、重点单位污染整治有机结合起来。

　　健全的体制机制、完善的法治政策是做好环保工作的制度基础。韩正强调，要进一步强化环境保护领导责任制，加强责任考核和社会监督；进一步强化环保长效机制，扩大生产者环保责任，积极探索运用市场机制推进污染治理；进一步强化环保监管和执法，杜绝违法成本低、守法成本高等不正常现象；进一步强化环境应急管理能力建设，提高应对突发环境事件的应急处置能力。

　　市委常委、副市长周禹鹏，市人大常委会副主任陈豪，副市长胡延照，市政协副主席谢丽娟等出席会议。副市长杨雄就落实污染物总量控制、加快推进第三轮环保三年行动计划做了部署。