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为确保“十一五”环保规划顺利实施,郑州市长赵建才提出 把环境指标作为考核干部重要依据


http://www.sina.com.cn 2006年08月30日09:54 中国环境报

  (记者邵丽华)

  本报讯河南省郑州市市长长赵建才不久前在全市召开的第六次环保大会上指出,环境保护是一项复杂的系统工程,涉及面广,矛盾突出,任务艰巨,必须下苦功、出真劲,努力做到“四个强化”,确保“十一五”环保规划的顺利实施。

  第一,强化领导责任。做好环保工作是各级领导义不容辞的职责,市委已经把环境指标作为考核干部实绩的重要依据,今后考核干部政绩不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的可持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。各级领导要加强日常管理和监督,克服麻痹思想和畏难情绪,积极抓、主动抓、经常抓,不能抓一阵子了事,等到出了问题才引起重视。各级各部门要各负其责,通力协作,形成环保工作齐抓共管的局面。发改委等部门要将环保目标任务列入国民经济和社会发展总体规划和年度计划,在经济结构调整中统筹考虑环境需求,大力支持环保重点项目建设;建设、农业、林业、水利、国土等部门要加强行业指导和相关项目管理;审计、监察等部门要加强监督检查。

  第二,强化环保执法和监督。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门,要进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅自上污染项目的单位,该停的停,该关的关;对直接排放、屡禁不止的单位,要从严处理;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。监察部门要配合做好环保执法监督检查,加大对重点环境违法案件查处力度。鼓励新闻媒体开展宣传和舆论监督,对破坏环境、破坏生态的行为要予以公开曝光。完善信访、举报和听证制度,充分调动广大人民群众参与环境保护的积极性。完善环境信息公开制度,推进环保政务公开,保障公众的知情权。要举办多种形式的宣教活动,面向社会、面向基层、面向青少年,抓好环保基础教育、专业教育、社会教育和岗位培训。

  第三,强化环保投入。基本建设投资要继续向环保领域倾斜,集中资金和力量,重点加强城市污水处理、垃圾无害化处理、燃煤电厂脱硫、重要生态功能保护区建设、自然保护区管护能力建设、辐射环境保护、危险废物处置、清洁生产和环境监管能力建设。全面落实污水处理、垃圾处理和危险废物处理收费政策。建立并完善有偿使用自然资源和恢复生态环境的经济补偿机制。积极推进污染治理市场化,加快环境基础设施建设与运营的企业化改革进程。积极吸引国内外资金进入环境基础设施、生态建设工程和环保产业。各企业,尤其是重点污染企业要牢固树立抓环保就是抓效益的观念,加大治污防污投入,绝不允许只重效益、舍弃环保行为的发生。

  第四,强化队伍建设。各级环保部门要把环境管理的立足点切实转到依法办事、严格执法上来,做到恪尽职守、敢于碰硬、铁面无私、执法如山。要抓好环保执法教育和培训,增强大局意识、服务意识和责任意识,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的环保执法队伍。环保工作者要始终保持昂扬向上的精神状态,树立讲奉献、讲团结、办实事、求实效的工作作风,奋发有为地做好环保工作。

  赵建才强调:保护环境是我们各级各部门义不容辞的责任,我们要牢固树立科学发展观,增强信心,加倍努力,扎扎实实推进环境保护工作,为实现郑州经济社会的全面协调可持续发展做出更大的贡献。


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