中新网8月30日电 从今年下半年开始，中国县乡两级人大换届选举工作将在全国各地陆续展开。这次县乡人大换届选举涉及乡级政权35400多个，县级政权2800多个，要选举产生两级人大代表200多万人，并由新的一届县乡人大产生本级人民政府。根据有关部门初步统计，这次县级人大代表换届选举涉及选民9亿左右，乡级人大代表换届选举涉及选民6亿多。全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁在《求是》上撰文强调，要加强对换届选举工作的领导，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。
盛华仁指出，这次换届选举涉及面广，参与选民多，工作量很大，又面临很多复杂情况，政治性、法律性、程序性都很强。这就要求在换届选举工作全过程中必须加强党委统一领导，紧紧依靠党委来总揽全局、协调各方，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，解决好选举中的重大问题，确保县乡两级人大换届选举工作在党委领导下依法有序进行。
在换届选举中，要坚持党管干部的原则，坚持党管媒体的原则，抓好两个环节：一是人事安排，要在党委统一部署下，认真做好人大换届选举的各项人事安排工作；二是新闻宣传，要加强对换届选举宣传工作的领导，把握舆论主导权，发挥主流媒体的舆论导向作用。各级人大常委会要坚决贯彻执行党委的统一部署，把选举工作置于党委的统一领导之下，依照法律规定，结合当地实际，具体指导本行政区域内县乡两级人大换届选举工作。县乡两级选举委员会要挑选一批政治素质和业务素质都比较强的干部进入工作机构，并对他们严格培训，使他们成为选举工作的骨干。
全国人大常委会的工作机构和办事机构要注意了解和掌握各地县乡两级人大换届选举工作的准备情况和进展情况，与有关单位和部门保持经常的沟通与联系。对选举工作中出现的重大问题，要及时提出建议。对各方面提出的法律问题和工作问题，要认真研究，及时做出答复。
盛华仁称，过去在县乡人大换届选举中，以贿赂、暴力等非法手段干扰、破坏选举的违法行为在一些地方时有发生，有的地方还出现了家族势力、宗教势力甚至黑恶势力干预、操纵选举的现象。这些违法行为都严重影响了选举工作健康有序地进行，也妨害了安定团结的局面。
盛华仁强调，为了切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权，一定要认真贯彻执行选举法的有关规定，杜绝选举中的不正之风，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。
为此，各级人大常委会和选举委员会要深入到选区和选民中间了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时报告，提出处理办法，有的要提前做好预案，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。
盛华仁强调，要与司法机关和纪检监察机关保持沟通联系，加强协调配合，对在选举过程中可能发生的违法犯罪行为，必须及时妥善处理，排除各种干扰，确保换届选举依法有序进行。
