赵金锋 黄琳 潘燕
本报讯郑州市在坚持不断巩固工业企业达标排放成果的基础上，抓住重点区域、流域污染问题，采取环境综合整治的办法，促进重点区域、流域环境质量的持续改善。
强化环保执法、完善管理措施，确保所有工业企业实现稳定达标排放，凡不能稳定
达标的企业一律停产治理或关闭。连续3年开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，各级环保部门共出动人员10万余人次，检查企业达5.7万多人次，立案查处违法企业1300多家次，解决了一大批群众反映的热点、难点问题。
3年来，两级环保部门共审批建设项目7050个，建成投产验收项目368个，新开工建设项目环境影响评价制度执行率达到100％，建成投产项目“三同时”执行率达到100％。对1100多家高能耗、污染型及生产工艺落后的企业，依法实施了取缔、关闭、淘汰，为产业结构调整拓展了空间，促进了产业升级。
为强力推进淮河流域及双洎河水污染治理工作，郑州市对重点排污企业派驻环保人员，促使其稳定达标排放；实施排污许可证制度，企业持证排污；对包括城市污水处理厂在内的重点排污大户安装在线监控设施64台，实施24小时连续监控。针对影响双洎河水质的重污染企业及落后生产工艺，坚决予以取缔、关闭、淘汰；对新密造纸行业实现企业资产重组，推广实施连片治污；在总计152家造纸企业中，关闭生产规模在1万吨/年以下的企业50家，保留生产规模较大的企业26家，将其余企业合并为21家。新郑、新密两市开工建设了城市污水处理厂，同时为解决农业面源污染问题，两市还启动了生态农业试点工作。对各县(市)区出境河流水质断面定期监测并实施财政罚款制度，对连续超标的地区不仅实施财政罚款，还要给予当地政府黄牌警告，造成严重后果的将追究相关人员的行政责任。这些措施的落实使全市地表水水质得到明显改善，特别是2005年，境内省控4条河流断面达标率达到93.7％，其中双洎河新郑黄甫寨断面、登封颍河白沙水库断面水质达标率为96.4％；贾鲁河中牟陈桥断面水质达标率为82.1％；双洎河水中主要污染物COD由创模前300~400毫克/升下降到60毫克/升左右。
结合自身实际和人民群众反映的热点问题，郑州市每年都确定一些区域、流域、行业作为重点进行环境综合整治，并随着环保工作的需要，对这些重点区域流域的整治内容逐步深化，不断提高污染防治水平，有效地改善了区域流域环境质量。
