北京调整户籍政策 未成年人可投靠祖父母入户

户籍管理。本报记者夏永/摄影（资料图片）

　　本市明起调整三项户籍政策投靠继父、祖父母满足条件也可进京入户

　　大事看点

　　明天开始，收养外地的独生子女可以入户了。昨天，本市公安机关公布，对收养子女、未成年人投靠继父和投靠祖父母在京入户条件进行适当调整，“收养独生子女不予解决进京入户”的限制明天起被取消。

　　■收养子女入户

　　收养关系须在5年以上

　　公安局人口处有关负责人介绍，根据《收养法》的有关规定，并充分考虑对家庭稳定和对养子女抚养教育有益的问题，取消收养独生子女（所说的“独生子女”是指被收养人是生父母的独生孩子编者注）不予解决进京入户的限制，将收养子女在京入户条件调整为：

　　1、收养人应年满30周岁，与被收养人确立收养关系5年以上；

　　2、养子女与亲生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除；

　　3、子女被收养后，其亲生父母不能申请投靠已被别人收养的子女在京入户。

　　■投靠继父入户

　　孩子母亲须再婚3年以上

　　为解决母亲与北京籍男子再婚、孩子来京后面临上学没有北京户口的问题，警方调整18岁以下未成年人投靠继父在京入户条件：

　　1、继父与未成年人的母亲结婚3年以上；

　　2、继父再婚前未生育或只生育过一名子女；

　　3、未成年人由母亲抚养已达3年以上，并须提供法院的判决书或经公证的

　　■投靠祖父母入户

　　其父生前须是北京户口

　　为了解决部分未成年人的父亲已经死亡，且其出生后一直由在京的祖父母抚养，现面临上学没有北京户口的问题，警方调整18岁以下未成年人投靠祖父母在京入户条件：

　　1.未成年人父亲生前为本市户口，其出生后一直由在京的祖父母抚养；

　　2.未成年人与其祖父母在本市人民法院或公证机关办理了监护抚养关系证明。

　　记者了解到，公安局人口处已经将调整后的户口入京审批条件下达到各个派出所，市民具体办理程序及需交验的证件、证明，可以到户籍所在地派出所咨询。

　　■声音

　　业内观点：

　　假收养真落户不可能

　　昨晚，记者联系到了一位在基层派出所从事户籍工作15年的警官，他认为，进京户口审批条件的调整不会造成“假收养真落户”现象的发生。“不是办理收养了就一定能落户北京。从民政部门办了收养证后，想落户还要符合若干条件才行，甚至可以说是苛刻的，所以真正落户并不是那么容易。因此，更谈不上有‘假收养真落户’的政策空子可钻。”对于审批条件的调整，该警官认为，只是更加细化了。

　　专家发言：

　　政府改进具积极意义

　　中国人民大学教授彭剑锋接受记者采访时表示，“假收养真落户”的现象可能会有，但决不会是普遍现象，因为他相信警方会有一系列的配套政策来制约。他认为，这种区域性的政策变化表明，政府在不断地根据现实而改进，在某种层面上有积极意义。

　　本报记者庞海英 邹乐 通讯员关玺华