湖北鹤峰县林业局套取数百万元天然林保护资金(3)

　　解说：

　　鹤峰县林业局说管护费发了下去，却没有发放管护费的发放表。据了解，除了2006年少数兼职管护员领到了200元的管护费外，鹤峰县上报天保工程的372名兼职管护员，几年来并没有领到天保工程下发的管护工资和保险金。

　　饶厚斌：

　　这个资金每年每个人应该是2000元，但是国家下拨的是80%，就是1600元。这六年，从2000年到2005年，六年大约套取了国家资金是四五百万。

　　解说：

　　没有管护费，管护员的职责当然也就无法履行了。

　　记者：

　　按照管护员的职责，他们也应该怎么来做？

　　陈武洲 湖北省鹤峰县林业局职工：

　　按照管护员的职责，他是每个月必须巡视要达到22天，再就是每天还有管护日志。

　　记者：

　　就是每个月22天都要林地巡视？

　　陈武洲：

　　还要写管护日志。

　　记者：

　　要管护日志？

　　陈武洲：

　　对。

　　记者：

　　你现在能保证每个月22天在山上管护？

　　谭昌云：

　　那没有，没有。

　　记者：

　　有没有写管护日志？

　　谭昌云：

　　没有。今天才知道这个管护员名单。

　　解说：

　　奇怪的事还不止是在管护费上，天保工程除了管护费外，还有一些建设费用，其中一项就是造林。这块林地位于鹤峰县走马镇，是在鹤峰县林业局上报国家的用天保资金完成的退耕还林、荒山造林的项目中，表面上看上去林地显得郁郁葱葱，完全达到了造林的要求，然而谁能想到这里面也有玄机。

　　陈武洲：

　　他等于是重复报这个项目，以前是这个是世界银行造林的项目，现在他又重新纳入到退耕还林、荒山造林充数，他就是要充那个数，因为这个他必须要完成，他才能兑现，他没有完成荒山造林，这个退耕还林是不能兑现的，他为了完成这个任务，他就把我们林场纳入社会上的退耕还林、荒山造林里面。

　　记者：

　　实际上这个不是天保工程的一个项目？

　　陈武洲：

　　不是的。

　　记者：

　　没有花这个钱？

　　陈武洲：

　　没有。

　　记者：

　　这块面积有多大？

　　陈武洲：

　　只有这块就有60亩，但是那边过去都是连续的，那边连续的有六七百亩。

　　解说：

　　把老的项目中通过验收的林地在天保工程中充当造林工程充数，这样的事儿还不止一起。

　　陈武洲：

　　2003年，走马林场生物防火林带验收图它是天保工程的，它这个图实际上也就是在这张图上，和这个图是同一个位置，这个图也是2001年的国债长防林工程的。

　　记者：

　　长江防护林工程的，就是2001年已经验收过了？

　　陈武洲：

　　已经验收过了。

　　记者：

　　这是一个区域吗？

　　陈武洲：

　　同一个区域，只是地形图比例尺不一样，这两张图是连起来的，就是这个图的这个位置，整个就是这样，这是同一位置。

　　记者：

　　2003年绘的天保工程的图在2001年就已经出现了，而且另外一个工程里面已经完工了，验收了，这说明了什么？

　　陈武洲：

　　就说明了这个天保工程是一个项目里面重复地报，项目复建，就是造假。

　　解说：

　　把老的项目报进天保工程中充当新的项目报账，这还算是下了点功夫，但鹤峰县另一份天保工程的验收报告里面，一本资料里竟然把一块不存在的林地重复报了两次，连做假图的力气都省了。

　　陈武洲：

　　鹤峰县退耕还林还草工程2001年春季造林的县级自查验收报告。

　　记者：

　　这也是天保工程？

　　陈武洲：

　　它也是天保工程之一。

　　解说：

　　在一本资料里面，就有重复的两个地方、两个位置。

　　记者：

　　哪里？

　　陈武洲：

　　这块就是在那边的，时务村的天保工程荒山造林验收图，这个地方就是王家界。

　　记者：

　　叫王家界？

　　陈武洲：

　　对，王家界。这是作为时务村报上去的。这个地方是2001年走马林场天保工程退耕还林荒山造林验收图，这个地方也是王家界，也是这个位置，它的字不太清楚，这个地方也是王家界。

　　记者：

　　前面所谓的时务村，实际上不是时务村？

　　陈武洲：

　　不是的。

　　记者：

　　是那个林场，是那个林场叫王家界的地方？

　　陈武洲：

　　对。

　　记者：

　　那这个就是造假？

　　陈武洲：

　　他造假，这是造假，既是造假，也是一个项目复建，它本来是我们林场的一个项目工程区。

　　解说：

　　就在同一本图册里面就把一个地方重复报上去，算两个小项目？

　　陈武洲：

　　对。他这个造假还是没有水平的，做出来这种假。

　　记者：

　　天保工程和国债长防林重复了，天保工程和世行贷款的项目重复了，天保工程本身也有重复的项目，您觉得这样行吗这样做？

　　钟家瑜：

　　要是说这样做是不行的，但是我们现在，这样做是绝对不行的。

　　记者：

　　那怎么办？

　　钟家瑜：

　　要整改。国家花这么大力气，必须整改，我们去年……

　　记者：

　　你这样报了，国家的钱给你了没有？

　　钟家瑜：

　　哪个？

　　记者：

　　就是国家的钱有没有到位？

　　钟家瑜：

　　到位了。

　　记者：

　　到位了，那你们花到什么地方了？你都是重复性的项目。

　　钟家瑜：

　　现在我们的专户上还有100多万没有用，这回因为要进行整改完善，这个也没有用，现在在我们财政专户。

　　记者：

　　当时报项目的时候，为什么出现这种问题呢？为什么会出现这种重复报项目、虚假报项目的情况？

　　钟家瑜：

　　为什么？这个情况我就答不上来。

　　解说：

　　还是听听当时参与这事的职工是怎么说的吧。

　　陈武洲：

　　当时心里面肯定是违背良心的，我们也是他们利用的机器，他当时这样让我们做，他形容我们是看得起我们，当时自己还这么认为。

　　记者：

　　谁让你们造假的？

　　陈武洲：

　　当时林业局的财务人员亲自到林场来的。

　　记者：

　　林业局的财务人员？

　　陈武洲：

　　对，他们亲自到林场来了，当时也是领导的意思。

　　演播室主持人 方静：

　　国家从财政中拨给天保工程的资金是有限，然而在鹤峰县，天保工程项目资金却被县林业局用重复报项目、报假项目，以及吃空额管护费的手段套取了不少，把应该用在刀刃上的天保工程资金变成了个人或部门的利益，影响了天保工程在当地的实施。目前，鹤峰县林业局在天保工程中造假、套取资金的行为已经引起了鹤峰县有关部门的高度重视，正在对此事进行调查处理。

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