强制收费遭遇统一托词(图)

　　业户面对强制执行收费通知书神情冷淡

　　■本报记者傅广新摄

　　新闻背景

　　从今年6月末起，抚顺市开征城市生活垃圾处理费，同时停收居民卫生费、生活垃圾托运费、垃圾处置费、固体废弃物排放费。

　　根据征费办法，凡抚顺市区内产生生活垃圾的机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民、集贸市场、交通运输工具，均在缴纳之列。其中城市居民生活垃圾处理费用，按用电量计费办法委托市电业局代收，征收标准按每千瓦时0.05元收取，向居民收费最高每户每月不超过10元。

　　晨报抚顺讯（记者傅广新）“老板不在，出门了。”

　　这是法官、环卫执法人员昨日在强制执行收取“生活垃圾处理费”时，听到较多的一句话。

　　全省首例强制执行收取“生活垃圾处理费”，昨日在抚顺遭到冷遇。

　　在昨日执行的60余户业户中，仅有20余户表示履行缴费义务，另有40余户被法院查封部分财物后才表示尽快缴费。

　　应对强制执行众口一词

　　在抚顺市顺城区一家饭店里，当服务员知道法官来收取“垃圾处理费”时，立即告诉法警：“老板不在家，出门了，等回来让他到法院去吧！”

　　据顺城区法院行政庭庭长杨利介绍，此前，法院已向没有缴费的业户们下达了执行通知书，但是，依然没有得到业户们的回应。

　　“强制执行实属无奈。”杨利说，但是在昨日记者随同执行的过程中，记者看到数十家业户对待强制执行的态度消极，应对的办法都是“老板不在”，而在法警依法对部分财物进行查封的时候，立即有人出来表示“明天就去法院缴费”。在昨日执行的60余户中，仅有20余户立即缴费。

　　申请强制执行是无奈之举

　　“行政收费要申请法院来执行，真是没办法的办法。”昨日一位环卫处执法人员说。

　　据这位执法人员介绍，环卫部门曾经多次口头或者书面通知个体业户们按市政府制定的“关于城市生活垃圾处理费征收管理实施办法”缴纳“垃圾处理费”，但是，没有得到业户们的回应。

　　“环卫部门作出处理决定后，三个月内对方没向上级主管部门申请复议，又未向法院提出起诉，但是也不缴费，环卫部门没有执法权，只能向法院申请强制执行。”这位环卫执法人员无奈地说，法院受理后作出行政裁定，并下达的执行通知书也没有起到效果，最终，法院只好采取强制执行的办法。

　　法官证实，顺城区法院是全省法院系统中第一个受理环卫部门申请强制执行收“垃圾处理费”的法院。

　　缴费并不高咋还不爱交？

　　“收取‘垃圾处理费’有几个难点，”行政庭杨利庭长分析，“这是一项新的收费规定，人们对这个新生事物不太了解，更谈不上理解，这是客观存在的，这一点不能说明人们缴费的自觉性有问题，是要进一步加强宣传，让大家认识到垃圾处理是保护城市环境的必然。”

　　“也有个体业户是存心不想缴费的，感觉这是额外费用，打心眼里就不愿意交，”杨利接着说，“实际垃圾处理费并不高，餐饮业每平方米每月是0.80元，一般中小型饭店的每月缴费几十元到100元不等。”

　　“还有一点就是社区盲目收取垃圾处理费，扰乱了收费秩序。”杨利告诉记者，在这次强制执行中，很多业户表示：“社区都收了费，为什么还要我们缴费？”一位业户告诉记者：“社区收费也说是‘垃圾处理费’，一年几十块钱，我们已经交了，为什么环卫部门还要这个钱。”

　　“社区收的这笔费用属于乱收费，而环卫部门收取的‘垃圾处理费’是进入财政并用于垃圾处理的专项资金，是绝对不容含糊的。”执行庭法官谢来顺说。