青海新闻网讯 一夜之间11户村民的草垛被焚，3户村民家中清油被盗，两户村民的摩托车丢失……说起西宁市大堡子镇巴浪村2004年的社会治安状况，这里的群众还记忆犹新。前几年，这个村两委班子软弱涣散，村里的治安无人抓、无人管，赌博成风，盗窃横行，打架斗殴现象时常发生，群众没有一点安全感。
2005年，结合两委班子换届，区、镇对该村村级组织进行了全面整顿和加强。新的
村两委班子上任后，大力开展平安建设活动，唱响了创建“平安巴浪”“三步曲”。
调整充实村治保会、调委会、联防队等群防群治组织，重新划分、推选了中心户长———这是巴浪村唱响的第一曲。为切实发挥中心户长的作用，村里邀请区、镇两级综治部门工作人员及公安、司法干警，对村干部、中心户长进行业务培训，使村干部、中心户长做到“四清四管”、“三懂三会”，即村情清、重点目标清，重点人员清、纠纷苗头清，管好责任区、管好重点人、管好暂住人口、管好纠纷调解；懂法律、懂政策、懂业务，会防范、会调解、会帮教，达到“自防不被盗、自教不犯罪、自调不激化、自治保安全”。该村2005年共发生因酒后闹事、土地、邻里关系等引发的纠纷60余起，全部得到调解，未发生一起民转刑事件及因矛盾纠纷调解不及时而导致的群体性事件。
组建由党团员、中心户长组成的护村巡逻队，由村两委班子领导带队、党员带头，每天进行义务护村巡逻———这是巴浪村唱响的第二曲。巴浪村地域大，面积广，居住分散，巡查一圈需2个多小时，不论是刮风下雨，还是严寒酷暑，以党员为主的护村巡逻队值班巡查从未间断。为防止西山电力设施被盗，村里还每晚派出两名党员上山蹲点守护。数九寒天，他们在露天仅靠几床棉被御寒，坚持轮流守夜。党员的模范带头作用和无私奉献精神，赢得了村民的交口称赞，该村治安巡逻也因此成为全体村民的自觉行动，促进了治安责任进户，逐户轮流值勤巡逻工作的开展。
加强法制教育，丰富村民业余文化生活，组织富余劳动力外出务工、增加收入———这是巴浪村唱响的第三曲。村两委班子经多方争取资金，修建了村综合活动室，配备了法制科普书籍、电教设备、报刊、黑板等，向群众进行法制、科普教育。建成了村民娱乐小广场，安装了健身器材，指派专人学习中老年健美操、锅庄舞，回村向村民传授。通过组织开展各种文化娱乐活动，丰富了村民的业余文化生活。村里还建起了幼儿园，解决了村民子女入托问题。村委会积极与周边单位联系，为全村100多名富余劳动力安置就业岗位，使他们走上了劳动致富之路。(作者 郑轩)
