老百姓日常生活方便是不是城市布局的主要导向？ 专家声音 这是“以人为本”思想的充分体现

　　今日焦

　　城市布局，受诸多因素影响，到底主要的导向是哪一个？在提倡“以人为本”的“生活品质”发展理念之下，城市布局是不是该以老百姓的日常生活方便为主要导向？

　　专家声音

　　这是“以人为本”思想的充分体现

　　浙江大学区域与城市规划系主任、教授杨建军，一开口就谈到，以“生活品质”主导的城市发展理念体现了以人为本的思想，是科学发展观的核心，也是发展经济、建设城市之根本，而“生活品质”说得实在了，最重要的一点就是为了老百姓日常生活的方便。

　　杨建军印象很深刻，十多年前到国外去，就觉得他们坐公交车不拥挤，下雨时在人行道行走不湿鞋等等，这是因为他们的物质设施好。“因此我们还要大大加强物质基础建设，同时也要大力加强公共服务的质量。

　　“‘日常’两字提得很到位，说明城市布局要关注老百姓的‘家长里短’的事情，这样生活品质才会不断提升。”杭州超越城市规划设计院首席规划师王宁认为，城市布局受到很多因素的影响，比如风向、水向关系，工业布置格局、地理状况等等，但最重要的因素还是老百姓的日常生活。“比如一个广场，出于日常老百姓的需要，肯定是绿地越大越好，但为了难得一次的典礼活动，就需要面积不小的硬地。两者之间如何权衡，其实这也是一个城市布局的小缩影。与同类城市相比，杭州在城市布局中还是充分考虑了老百姓日常生活方便，比如说实行公交优先理念，就是让普通市民的出行越来越快捷迅速。”

　　楼含松，浙江大学人文社科处副处长、亚太休闲教育研究中心副主任，对这个问题他也做了肯定回答。“人的需求是多方面的，除了基本的生存条件，还有工作、事业、环境和文化等方面的需求。杭州市以提升‘生活品质’作为城市发展的指导思想，是‘以人为本’理念的深化，是对人的物质和精神生活需求的全面关照和综合思考。落实到城市功能布局上，强调日常生活的便利，就是要为市民多方面的需求提供全方位的服务。随着区域功能的加强，各区域的特色与活力更加突出，相信人们关于中心与边缘、市区与郊区的概念也会逐渐改变，从而形成新的城市空间形态与文化形态。”

　　市民发言

　　购物上学看病，家门口轻松搞定

　　家住文二西路的夏正先生第一个给热线打来了电话，“因为实在感受深啊，这几年家住城西，真是越来越方便啊。”夏先生全家是七年前搬到城西的，他坦诚地说，当时最大的感觉就是“离市中心挺远，不方便”。

　　“而如今，购物、吃饭、娱乐，全部在家门口完美地解决。”夏先生侃侃而谈，城西地区是新兴高档住宅的密集区，也是高新技术产业聚集地，整个大的氛围非常好，尤其是全国罕见的城市湿地———西溪国家湿地公园也在这个区块，给了居民一个“天然的氧吧”，生态环境越来越好。“以前小区环境优美，但外部环境不怎么样，这几年政府不断投入，城西各项配套有很大改善。就比如说西城广场吧，除了零售店之外，有餐饮、游乐场，还有篮球场、溜冰场。老婆喜欢购物，以前经常抱怨买点衣服什么都要到延安路，而现在就根本不用了，家门口什么东西都有。我听她说，除了品牌产品，周围马路两边的各种个性化的小店也是琳琅满目，每个周末都要出去逛两圈。”

　　说到最让他激动的，还是名校来到了城西。夏先生说，女儿今年4岁，接下来就要考虑上学的问题，当时苦于周边没有叫得响的学校，还准备去择校，而就在这几年，名校资源不断进入这一区块，从幼儿园、小学到初中，名校都在这里建立了校区，女儿也能在家门口上名校了。他自豪地说，听说前段时间，城西区块被定为“和谐杭州示范区”，自己能住在示范区内，感到特别幸运。

　　家住丰潭路的郑先生，上班地点在庆春路，每天开车上下班。“要买杂七杂八的东西，旁边就有华商超市，生病总是难免的，小的有社区医院，大的就有省立同德，整个城西区块，各个布局可以说已经很完善了。要说到建议，我觉得就是交通，早晚高峰总难免堵车，但我看到有关部门做了很多努力，比如文二路文三路单向行驶，都在慢慢地解决，我相信等文一路的快速道建好，对交通拥堵的问题会大大好转。”

　　今日结论

　　杭州已经奠定了“一主三副六组团”城市新格局的基础。要以日常生活方便为导向，优化城市功能布局，改善城市空间形态，发挥城市区域功能特色，形成生活、创业、文化、生态四大功能融为一体的城市功能布局，建设一个“多中心互动、多层次和谐、多特色互补、多空间拓展”的网络化现代大都市。

　　下期话题

　　五水共导在提高生活品质中有什么特殊作用

　　杭州是一个山水城市，有江、有河、有湖、有溪，又临海。水构成了杭州独特的生态环境和文化环境。杭州提出了生态立市，坚持生态和生活相统一，那么杭州的“五水共导”在提高生活品质中有什么特殊的作用？应该怎么利用好这一方有水构成的生态资源？

　　(杭州日报)