东风借力好扬帆

　　在硕果摇枝的初秋时节，全省政协工作会议即将召开。这次会议是新世纪新阶段，省委召开的一次重要会议。今年年初，中共中央制定了《关于加强人民政协工作的意见》。《意见》是建国以来第一次以中共中央名义对人民政协工作颁发的重要文件，在人民政协发展史上具有里程碑的意义。全省政协工作会议正是借着《意见》的“东风”召开的。会议对于更好地发挥人民政协在推进安徽跨越式发展和奋力崛起，努力开创全省政协工作的新局面具有重要意义。

　　党委重视、政府支持、政协主动、各方配合。回眸2000年全省政协工作会议以来，在各级党委和政府的重视和支持下，全省政协工作形成了一派生机盎然的良好局面。

　　党委领导坚强有力

　　在今年5月召开的省政协推进安徽跨越式发展资政会上，省委书记郭金龙明确要求，相关部门对省政协所反映的问题都要作出回应，提出改进措施，省效能建设领导小组要逐一进行督促、检查、落实。随后，各相关部门陆续向省政府、省直效能办或直接向省政协反馈了对资政会所提意见和建议的采纳和整改情况。这是我省各级党委重视政协工作的一个缩影。

　　各级党委在工作实践中，主要从以下方面切实加强和改善了对政协工作的领导：

　　摆上位置，纳入全局。各级党委注意结合本地实际，认真贯彻2000年全省政协工作会议精神，并出台了相关文件。各级党委常委会每年都要听取政协工作汇报，研究和解决政协工作的一些重要问题，注重发挥政协在全局工作中的重要作用。各级党委宣传部门和新闻媒体不断加大对政协工作的宣传力度，推动政协理论和基本知识的研究、学习和宣传。省委继去年出台了《关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》后，这次会议还将研究出台《关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》，努力为全省各级政协履行职能创造更加良好的政策环境。

　　尊重信任，搭建平台。各级政协主席列席同级党委书记办公会议、常委会议以及其他有关会议已经基本形成制度。

　　对于涉及全局的重大问题等，各级党委都注意在决策前或决策执行中，及时与政协进行政治协商。对于政协的建议案、提案、调研报告、社情民意等，各级党委负责人及时批转有关部门办理。各级党委还十分重视与政协的沟通联系，负责同志经常参加政协的活动，当面听取委员建议。有关党政职能部门邀请了一批政协委员和民主党派成员担任特约检察员、监察员、审计员和教育督导员等，主动接受民主监督。

　　措施有力，关心到位。各级党委重视加强政协的思想、组织、作风和制度建设，指导政协结合自身实际开展保持共产党员先进性教育；不断加强政协领导班子和委员队伍、机关干部队伍建设，一大批熟悉统战政策、热心政协工作，善于与党外人士合作共事的领导干部和优秀人才被选配到政协工作，一大批思想政治素质好、参政议政能力强的各界代表人士被安排到政协，使委员队伍和政协干部队伍的整体素质有新的提高。

　　政府支持尽心尽力

　　今年2月召开的省政协九届四次会议，王金山省长在听取委员大会发言的过程中，先后对8份大会发言材料作出批示，促进了很多建议的落实。会后，省政府又将大会上委员的意见建议梳理成十大类分送有关部门办理。从省政府办公厅长达60页的反馈材料看，很多建议都得到了采纳。各级政府对政协工作大力支持，为各级政协更好地履行职能提供了广阔空间。

　　创造工作条件。各级政府结合本地实际，先后出台了一系列规定和制度，要求政府有关部门切实重视和支持政协工作。政府组织的重要专题调研以及廉政建设、纠风治乱等专项检查活动，主动邀请政协参加。省政府每年都要安排一至两次常务会议，听取和研究政协提案办理工作，不断认真办理，而且能及时将办理结果向政协反馈。各级政府努力为政协工作提供经费保障，并适时帮助政协解决工作中遇到的一些实际困难。为了解决省政协开展界别活动缺少经费问题，省政府已从2005起列入了财政预算。

　　虚心采纳建议。各级政府坚持把政治协商纳入政府决策程序，凡涉及改革发展稳定的重要部署，如国民经济和社会发展的中长期规划、政府工作报告等，各级政府都按程序提请政协协商讨论，并根据协商结果进行调整、补充和完善。对政协的建议、调研报告和反映的社情民意等，各级政府及其相关部门负责同志都十分重视、认真阅批，并及时反馈加强和改进工作的措施。

　　加强沟通联系。各级政府适时向政协通报经济社会发展形势和有关工作情况，职能部门主动加强与政协专门委员会的对口联系，增进沟通交流；对政协组织的调研、视察、考察等活动密切配合，积极通报情况、提供材料，并协助安排；不断拓宽联系政协委员的渠道，并使之制度化、规范化和程序化。省政府长期坚持省长定期邀请政协委员议政制度，各级政协也在工作实践中形成了市长答委员问、市县长领办提案等一些新的有效做法。

　　参政议政献计出力

　　全省各级政协坚持团结和民主两大主题，组织委员和各界人士，积极为我省的现代化建设和奋力崛起作贡献，做到了服务大局有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结合作有广度，自身建设有强度，充分体现了谋党委、政府之所想、议人民群众之所需的历史使命感和社会责任感。

　　始终把促进发展作为履行职能的第一要务。各级政协围绕经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，围绕“十五”计划的实施和“十一五”规划的制定，围绕奋力崛起和跨越式发展，围绕社会关注的热点难点和群众普遍关心的问题，集中各方智慧，运用调研视察、各种会议、建议案、提案、社情民意等履行职能的形式，为党委、政府的决策提供了很多建设性的意见和建议。广大政协委员还身体力行，积极投身到各项建设事业，在本职岗位上各展所长、各尽所能。

　　努力团结各界人士为构建和谐安徽献计出力。各级政协团结社会各界人士，做了大量协调关系、化解矛盾的工作，为安定团结和构建和谐社会作出了积极贡献；做了大量沟通联系、上通下达的工作，为了解各界心声、理顺群众情绪作出了积极贡献；做了大量调查研究、反映民意的工作，为统一思想认识、集中各界智慧作出了积极贡献；做了大量政策解释、宣传鼓劲的工作，为鼓舞群众士气、坚定崛起的信心作出了积极贡献。

　　不断创新工作思路和工作形式。各级政协紧密结合各地实际和政协工作实践，不断创新工作思路和工作形式，取得了一系列成果。一是理论研究拓展了新思路。着眼于形势和任务的新发展，积极开展多种形式的政协理论研究和工作研讨。省政协先后就加大民主监督力度、加强专委会工作、发挥界别作用和制度建设等问题展开研讨，总结了经验，拓展了思路。二是履行职能创造了新经验。如：从全局着眼以“两反映一提出”为主题内容的资政会，以事关全省发展重大问题为主题的系列专题常委会议，彰显“以人说事、以事立论、以点涉面、以微见著”鲜明特点的政协论坛，以及主席领衔督办提案和多种形式的界别活动等，使履行职能的途径更加丰富。三是调研视察取得了新成果。各级政协对很多现象的观察，对很多问题的调研，对很多问题的分析，都显示了独特的角度，形成了独到的见解，提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。四是政协宣传展示了新形象。各级政协注重内强素质、外树形象，积极主动地加强与新闻媒体联系和沟通，大力宣传各级党委、政府重视和支持政协工作的情况，展示政协委员参政议政的风采。