单位冬季空调不高过20℃

　　据新华社电（记者赵承刘铮）新华社8月31日受权发布《国务院关于加强节能工作的决定》。

　　决定指出，能源问题已经成为制约我国经济和社会发展的重要因素，要充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。决定提出，解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源

利用效率；把节能工作作为当前的紧迫任务，列入各级政府重要议事日程，切实下大力气，采取强有力措施，确保实现“十一五”能源节约的目标，促进国民经济又快又好发展。

　　决定明确，到“十一五”期末，万元国内生产总值（按2005年价格计算）能耗下降到0.98吨标准煤，比“十五”期末降低20％左右，平均年节能率为4.4％。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。

　　公共建筑 夏季空调温度不低于26℃

　　《决定》规定，所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃。

　　记者从国家发展和改革委员会了解到，上海市算过一笔账，如果夏天把空调温度调高1℃，全市480万户家庭每天可减少24万千瓦左右的用电负荷。

　　首要途径式增加高技术产业比重

　　《决定》提出加快构建节能型产业体系，其中第一条就是大力调整产业结构。

　　从工业内部结构看，我国高耗能行业比重大，特别是高耗能的一般加工工业生产能力过剩，高技术含量、高附加值、低耗能的行业比重低。发展改革委测算，按照目前的工业结构，如果高技术产业增加值比重提高一个百分点，而冶金、建材、化工等高耗能行业比重相应地下降一个百分点，万元GDP能耗可相应降低1.3个百分点。

　　实施保障 实行节能工作问责制

　　《决定》明确规定，要将能耗指标作为地方政府领导干部和国有大中型企业负责人的重要考核内容，实行节能工作问责制。

　　《决定》要求，将能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为地方各级人民政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容。

　　经费来源 各级政府财政预算

　　《决定》提出，各级政府要对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予支持，所需节能经费纳入各级人民政府财政预算。

　　国家发展和改革委员会有关负责人表示，“十一五”期间，国家每年安排一定的资金，用于支持节能重大项目、示范项目及高效节能产品的推广。今年上半年，共安排国债资金5.4亿元作为项目补助资金，支持了98个重点节能项目。《决定》还要求，实行节能税收优惠政策。同时，严格实施控制高耗能、高污染、资源性产品出口的政策措施。