邱春光
本报讯烟台市近日召开环境保护和节能大会，山东省委常委、烟台市委书记焉荣竹作了《关于加强环境保护和节能降耗工作的意见》的讲话，市委副书记、市长孙永春动员全市上下进一步提高认识，明确目标，狠抓落实，推进环保、节能工作在新的起点实现新突破。会上，副市长王国群代表市政府与各县市区政府和重点企业负责人签订了主要污染物削减
和节能责任书。
会议指出，作为山东省发展格局中担负“东部突破”任务的重要城市，烟台必须从更高的层次来认识和把握环保和节能工作，以科学发展观统领全局，彻底转变重经济增长轻环境保护、重产出轻消耗的传统观念，坚决摒弃以环境和资源为代价换取经济增长的做法，牢固树立环境优化增长、节能促进增长的观念，坚持“三个紧密结合”:即环保、节能与结构调整紧密结合；环保、节能与技术进步紧密结合；环保、节能与倡导科学合理生活方式紧密结合。做到经济建设与生态建设、节能降耗一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升、经济效益与环境效益一起考核、物质文明与生态文明一起发展。
会议强调，“十一五”期间，烟台市环保工作的基本目标是:大力实施一批污染防治和生态保护工程，确保二氧化硫和化学需氧量排放量削减比例分别达到10％和18％以上，重点区域、流域环境污染得到有效控制，整体环境质量持续改善，农村环境质量明显改善，环境风险防范能力进一步提高，到2010年初步建成生态市。节能工作目标是，到2010年，全市万元GDP能耗比2005年降低23％，万元GDP电耗降低22.6％，万元GDP取水量降低20％，规模以上工业万元增加值能耗和取水量分别降低23％和20％，110户重点用能企业“十一五”期间节能100万吨标准煤，总体能耗水平进入全国先进行列。
会议要求，对环境保护和节能降耗工作要坚持一把手亲自抓、负总责，严格落实目标管理责任制；年底前市县两级都要建立健全环保工作委员会，强化污染物削减控制目标和节能目标责任考核，并层层分解落实到县市区和重点企业；研究修改烟台市经济社会发展评价和干部政绩考核办法，把环保和节能指标充实到考核体系中，落实责任，严格奖惩。加大对环保和节能的投入力度，建立环保、节能专项资金，加大环境保护和污染治理力度，扶持重点节能技术推广和示范项目建设。改革环保和节能的投融资体制，形成政府主导、市场推进、多元投入的投融资机制。
