环保总局监察部联合督办6起环境违法案件

8月24日，松花江支流发生污染事故，环保监测部门进行取样检查

　　本报讯（记者马力）环保总局、监察部1日联合公布了2006年联合挂牌督办的第二批6起环境违法案件，同时通报2006年环保专项行动进展、第一批挂牌督办4起环境违法案件的查处结果，以及重点督办的晋陕蒙宁交界区环境污染问题的整治结果。

　　专项行动查处1.2万企业

　　自今年5月环保总局、发展改革委、监察部等联合开展2006年环保专项行动以来，截至8月底，全国已经出动环境执法人员66万人次，检查企业29万余家，查处环境违法企业1.2万余家。

　　“2006年环保专项行动以来，全国共挂牌督办各类典型环境案件5116起，其中省级以上挂牌督办445件，市县挂牌督办4671件。”环保总局有关负责人介绍说，环保总局、监察部挂牌督办的第一批4起环境违法案件已基本查处到位，涉案的45家企业，除1家取缔、1家处于设备安装阶段、1家处于试运行阶段外，42家企业已通过当地环保部门验收。其间追缴排污费4972万元，罚款32万元，处理责任人员9名。

　　挂牌案件涉及6个省区

　　2006年第二批6起挂牌督办案件包括：吉林省

　　环保总局环境监察局局长陆新元介绍，这6起案件涉及6个省（自治区）和新疆生产建设兵团、25家环境违法企业。

　　监察部执法检查室副主任孙怀新表示，目前／牛河污染事件中已有7人被刑拘，这7人都是企业有关责任人。对于本报记者提出的当地政府是否存在失职的问题，他表示，当地的纪检监察部门已经介入调查，主要针对政府官员是否存在问题。

　　督办名单

　　1、吉林长白山精细化工有限公司污染／牛河案

　　基本情况：吉林长白山精细化工有限公司未经环保验收。2006年8月20日午夜，工人在槽车运输途中将约10立方米废液人为倾倒于松花江支流／牛河内，造成／牛河二甲基苯胺超标。

　　督办要求：当地政府加大污染防控力度，确保松花江下游水质安全，督促当地环保部门依法责令该厂停产整顿，追究相关人员责任，对涉嫌犯罪的追究刑事责任。

　　2、黑龙江哈尔滨气化厂违法超标排污案

　　基本情况：哈尔滨气化厂自1992年建成投产以来一直未进行环保“三同时”验收。现场对该厂灰坝排水取样进行监测，化学需氧量、氨氮、挥发酚三项指标均严重超标，同时该厂总排水渠化学需氧量超标。

　　督办要求：黑龙江省监察厅、环保局督办哈尔滨市政府依法对该厂给予行政处罚，制定切实可行的整改方案并加以落实，确保重点污染物排放限期整治达标。

　　3、河南新安县政府违法出台“土政策”案

　　基本情况：新安县政府为加快招商引资步伐，多次出台违反国家环保法律法规的土政策。该县所辖洛新经济工业开发区1996年批准建立后，现有企业100多家绝大多数没有污染防治设施，园区生产生活废水直接排入黄河支流涧河；2005年全年征收排污费40万元，不到应征收的20%.

　　督办要求：河南省监察厅、环保局督促新安县政府立即清理不符合环保法律法规的文件及相关政策。河南省环保局督促洛阳市政府全面排查洛新经济工业开发区环境污染问题，实施排污费稽查，严格执行《排污收费征收使用管理条例》，确保依法、全面、足额征收排污费。

　　4、浙江省金华市出台违反环保法律法规的规定

　　基本情况：金华市委、市政府于2006年4月出台文件严格限制环保等部门执法，明确规定面向开发区企业收取的行政事业性收费统一由开发区管理机构代收代付，要求实行检查许可制，各级机关部门不得随意到企业检查；执法部门到同一企业的例行检查，每年不得超过2次。

　　督办要求：浙江省监察厅、环保局督促金华市委市政府限期纠正违反环保法律法规的规定，并追究有关人员责任。

　　5、新疆自治区、新疆生产建设兵团伊犁州区域污染案

　　基本情况：总局抽查的30家企业中，22家企业存在不同程度的环境违法行为。例如：大量废水没有经过任何处理，直接排放，造成巩乃斯河严重污染；不正常使用治污设施超标排污；未经环保验收从事非法生产；违规审批等。

　　督办要求：新疆自治区监察厅、环保局和生产建设兵团监察厅、环保局按照各自职责立即责令有关企业停产，依法进行处罚并追缴排污费，不通过环保验收不得恢复生产；责成当地政府关闭属于淘汰工艺设备的炼焦炉、炼铁厂。依法追究有关人员责任。

　　6、河北省廊坊市金茂纸业有限公司环境污染问题

　　基本情况：河北省廊坊市金茂纸业有限公司4月5日被责令停产后，开始着手治污设施的整治工作，但至今未完成治污设备安装；企业环评报告书未经批复；置当地政府命令于不顾，先后四次私自接电违法生产。

　　督办要求：河北省监察厅、环保局责成廊坊市政府加大对该企业的监管力度，对存在监管不力问题的，追究相关人员责任；责成电力管理部门就企业私自接电问题给予处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。