新道条施行仍见行人闯红灯（图文）

　　重庆宾馆门前人车混杂

　　行人乱穿，协勤顾此失彼

　　昨日，是《重庆市道路交通安全条例》（下简称“新道条”）正式施行首日。对于和市民出行关系颇为密切的新道条，市民反应如何？记者进行了一番实地打探。

　　■目击

　　新道条施行

　　行人集体闯红灯

　　昨上午8时许，各级交管部门就派出民警、协勤上路宣传新道条，制止行人的交通违法行为。为弥补基层警力不足，昨日起，交警总队40%以上机关民警下到基层，到路面站岗执勤。

　　新道条明确规定：行人乱穿公路、闯红灯等，将被处以警告或10元—50元处罚。但昨日，道路上横穿公路者仍然很多。

　　上午9时许，南岸区南坪西路红绿灯处。离百盛大门不远处有一花坛，用栏杆与公路隔离。即便如此，仍不断有人越过栏杆，横穿公路，置头顶上的红绿灯、相隔不足5米远的斑马线于不顾；

　　10时许，沙坪坝区重师大门附近斑马线处。由于地处主干道，车流量较大，但仍未能阻挡横穿公路者的步伐。不足3分钟，就有至少6位行人在斑马线附近的公路上横穿；

　　11时许，解放碑八一路口。两盏禁行红灯亮起，却有约20名市民集体穿越公路。

　　为给市民一个适应期，昨日，交警对违法行人并未罚款，而以宣传、教育为主，但乱穿公路者似乎并不领情。“他说不晓得有这个法规，还骂我管得宽！”昨上午，沙区小龙坎地段女协勤劝告违法行人时反遭呵斥，颇为委屈。

　　针对市民的交通违法行为，交警总队发言人表示：新道条给了交警一个保障道路交通畅通、维护行人生命安全的新武器，但要杜绝行人乱穿公路的现象，更须市民懂法、守法。

　　■解析

　　设计不合理

　　红灯考验忍耐度

　　“红灯时间太长，等不及了。”昨日，记者对10位闯红灯者进行“为什么闯红灯”随机调查，其中6人的答案惊人一致。

　　记者随后在我市10个主要路口，实地调查红绿灯转换时间。结果发现：8个路口的红灯时间超过60秒，最长的为116秒。这10个路口中，有7个路口有闯红灯者。

　　而今年5月下旬在同济大学召开的“中德道路信号灯研讨会”上，专家指出：红绿灯间隔时间设计不合理，是造成行人乱穿公路的原因之一。

　　“有时，行人乱穿马路不仅是道德问题。”与会专家认为，西方一些国家的红灯最长时间不超过60秒，因为测试结果显示：行人等待红灯的忍耐极限，最长不超过60秒。专家因此建议，对交通信号必须进行人性化改进，进行智能化控制，在机动车流量减少或趋无时，应及时切换，以免行人空等。

　　针对行人等不及而闯红灯的说法，交警总队科研所在接受采访时表示，目前，我市主城区共有红绿灯超过240组，时间长短的设计，主要根据交通需求、车流量比例、路面状况等决定。目前，我市红绿灯主要有两类：根据历史交通流量确定时间的多方案选择式红绿灯；根据即时路况确定时间的感应式红绿灯。尽管感应式红绿灯有反应及时的优点，但在主城区主要干道上，由于交通环境比较固定，为保证交通流量控制的稳定性，一般倾向于使用多方案选择式红绿灯。

　　■声音

　　执法有三难

　　新道条能走多远

　　作为一部新诞生的地方法规，新道条引起不少市民的关注，同样也引来一些市民的质疑。

　　按照新道条规定：市民若违反通行规定，交警可处以10元—50元处罚。“但是，哪种违法该处罚10元，哪种违法又是50元，是不是由执法交警一个人说了算？”昨日，渝中区53岁市民赵光兰，首先对交警的自由裁量权提出了疑问。

　　“罚多少钱当然不是交警随意说了算，而要根据当事人违法情节轻重、可能造成的后果以及其事后的态度等多方面情况结合裁定。”交警总队答复。

　　尽管有了自由裁量权，但执勤交警仍坦言：管理闯红灯的行人，有三难。

　　一难：没有足够警力。近十余年来，我市道路里程增长较多，但交警人数却未成比例增加。执勤交警表示，每天上午8时至9时、下午5时至7时是车流量高峰时段，交警连车都管不过来，更难有精力管行人，“更何况，横穿公路通常是一帮人，一两个交警根本顾不过来。”

　　二难：闯红灯者自称不知法。“你给他讲交通安全，他还会说你多管闲事。”昨日，各交警支队反馈的消息，均称有市民这样说。

　　三难：处罚难落实。6支队胡姓执勤交警，担心今后对违法行人实施经济处罚难落到实处。交警总队有关人士也表示，对行人的处罚远比对驾驶员的处罚难。

　　编后杜绝闯红灯，保障新道条顺利实施，是以“保护生命，安全出行”为出发点。如何才能有效杜绝闯红灯行为？读者可登录重庆晚报网站www.cqwb.com.cn，或拨打本报热线电话63820315，发表您的看法。我们期待您参与讨论。

　　记者 涂静/文 陆纲/图网络编辑：甘健