[教育观察] 教育公平能否从今天开始？

　　荆楚网（楚天金报）据新华社电 9月1日是新义务教育法实施的第一天。义务教育全面纳入财政保障范围、更注重平衡教育资源的配置、明确政府对实施义务教育担负首要责任……新的义务教育法，给亿万家庭和个人带来了新的希望。记者在新学年开学第一天进行了采访，体验着与教育公平这一热点话题相关的喜与忧。

　　“重点校”“重点班”“名亡实存”

　　在天津某政府部门工作的李女士说：“我家附近的那所学校因为招不到学生都快撤销了，现在却要求我们就近入学，上这样的学校，孩子怎么能受到好教育？小学阶段就比别的孩子起点低，将来何谈竞争？”

　　记者在天津采访时了解到，许多家长因为户口所在的地区没有好学校，早已偷偷迁了户口，有的甚至不惜花几十万元在“好学校”附近买了房。

　　北京市教委不久前表示，“今后，北京市中小学不得再有重点校和非重点校、重点班和非重点班之分”。但记者在采访中发现，北京市的某些著名中学，仍然保留了以往按照成绩对新入学的初中生进行分班的惯例，实际上还存在着“实验班”“重点班”。

　　山东省教育厅基教处副处长王忠民在接受记者采访时表示，重点学校的优势地位已经形成，教育差距客观存在，要想取消重点与非重点的差别并非一日之功。

　　农村学校仍为区区10元钱“犯难”

　　新义务教育法明确“促进教育均衡发展”，以缩小现实存在的城乡差距、地区差距问题。河南省开封县陈留镇中心学校校长李风教说：“农村教育经费保障问题如果能够得到落实，改善农村教育就有希望了。”

　　但河南省舞阳县姜店乡中心小学校长王书娟却给记者粗略地算了一笔账：该校有180多名学生，其中享受“两免一补”政策的学生70人，一个学期学杂费加公用经费总共1000元左右，水电费一个月就要支出100多元，剩下的钱买扫帚、粉笔、墨水都得精打细算。

　　“学校的体育器材不够用也没钱买，仅有的一个篮球架坏了，换个新的要200多元，学校一直拿不出这笔钱。”王书娟说，“这两天学校请了一个木匠修理全校的课桌椅，为10元工钱，老师们还在讨价还价。”

　　记者在辽宁采访时也了解到，一些农村学生无法享受免费义务教育政策，主要原因在于市、县经费分担比例不合理。

　　据了解，除大连外，辽宁省免除的学杂费中，省财政承担60％，并要求各市按地方资金需求和财力状况确定补助比例。但在实际执行中，部分市只承担很少一部分，而将大部分补助资金交由县级政府承担。在县级财力困难的情况下，这样的分担比例很容易导致部分县级政府不能及时足额落实配套资金。

　　[新华时评] 两种苗头尤其需要警惕

　　荆楚网（楚天金报） 据新华社电 9月1日开始实施的新修订的义务教育法明确规定，不得分设重点学校、重点班。但记者采访中发现，一些地方择校风仍禁而不止，只不过这些所谓的重点校、重点班经过了改头换面摇身一变，重新粉墨登场了。

　　在优质教育资源短缺的情况下，一些地方置义务教育的公平性与公益性于不顾，通过分设重点学校与非重点学校、重点班与非重点班收取优质教育的高额费用，金钱代替了公平。学生受教育权的实现，往往演变成学生家庭经济与社会关系的实力比拼。

　　义务教育应该面向全体公民，一视同仁，不能将公民分为三六九等来分类施教。如果暂时相对贫困的家庭，因为拿不出高昂的择校费，其子女就被挡在优质教育的门外，这种代际效应渗透到教育领域，影响了教育公平，也背离了和谐社会的应有之义。

　　眼下有两种苗头尤其需要警惕：一是重点学校的优势地位已经形成，教育差距客观存在，在短期内要求薄弱校与之缩小差距并不现实。要防范一些地方由于利益驱动，仍把有限的教育资源向重点学校倾斜，近一步拉大校际差距。因为只要存在明显的教育鸿沟，择校现象就不会消失。二是要防止一些重点学校、重点班摇身一变，以示范学校、实验学校、校中校、实验班、电教班、特长班等形式出现。