“每逢下大雨，瓦仇路瓦甸村与邹冯村交界路段的一些农田积水排不出去，现在周边村民迫切希望镇、村利用瓦仇路水泥路面改造的机会解决排水涵洞的预留问题。处理结果：通知施工队预留涵洞位置，两村协调、组织劳力施工”。这是8月6日海安县白甸镇党委副书记刘建华“民情日记”中记载的一段下访内容。
今年5月份以来，海安县白甸镇推行镇机关干部“赴村下访”工作日制度，规定每月
的第一个星期日为下访日，并把全镇101名机关干部划分到10个行政村，镇机关除一人值班外，包括书记、镇长在内所有干部全部下访到所分到的村，每人每次走访不得少于3户，并把群众的意见、苦恼、困难悉数写入“民情日记”，帮助协调解决群众所遇到的难处。计划用1—2年左右时间，将全镇11000多农户全部走访到，对农户在农业生产中提出的问题进行梳理，对急需解决的问题急事急办；对暂不能解决的，当场解释清楚。
8月22日，记者翻开日记本大小的“民情日记本”，上面有农户姓名、电话、住址、走访内容，还有农户签名。6月份的下访日，镇法律服务所孙正芝、韦安艮在走访群众过程中，邹庄村九组有村民反映，因下水道严重阻塞，80多亩耕地多年逢雨必涝，影响农作物的收成。孙、韦二人与村干部察看现场后，当即组织群众对排水系统进行突击检修，花了一天多时间解决了影响生产多年的难题，赢得了老百姓交口称赞。为解决村民出行难，镇里决定修一条从瓦甸到仇湖的水泥路，当初的方案是路宽4米。下访到瓦甸村的副镇长冯宝林在走访中，不少百姓向他建议政府把路修宽一点，好方便过往车辆会车。冯宝林把群众的意见记了下来，镇里经研究决定采纳群众的意见，把路面设计加宽到4.5米，镇财政为此多支出12万元。瓦甸村六组63岁的朱龙银直夸“政府为老百姓做了一件大好事”。
为了让“民情日记”制度真正发挥为群众解难题、办实事的作用，不流于形式，不走过场，白甸镇建立了走访、汇报、考核、台账等四项制度，每季度还召开一次点评会，对“民情日记”进行过堂检查。经镇督查组查实不到村，不认真走访农户或弄虚作假，或收到农户举报投诉的，将视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话，或党纪政纪处分等。
“民情日记”制度推行后，白甸镇的机关干部作风变实了，为人民服务的主动性更强了。据统计，推行“民情日记”制度4个月以来，机关干部已帮助群众排忧解难230多件，在今年上半年海安县统计的各镇信访数量中，唯独白甸镇上访为零！
本报记者丁亚鹏本报通讯员常俊
