新安排新农村建设和社会公共事业项目19个
新学年开始，昆明市准时拨付345万元高中教育贫困生助学金到各区县教育部门，足额发放给全市1．7万多名高中贫困生。这是昆明市最近在调整本级财政净结余资金时，安排3亿元，加大新农村建设和社会公共事业的资金投入，促进社会和谐发展的诸多实事中的一件。
近几年来，昆明市在新昆明建设的征程中经济社会实现快速发展，但该市也清醒地看到，与发达地区相比，昆明市的农村建设、社会公共事业建设还有不小差距，不下力气解决，将成为新昆明建设中的“短板”。为此，市里每年都安排一批资金和项目促其发展。特别是今年，全市启动了新农村建设“百村试点”，市级财政对市级重点抓的50个试点村，每村补助10万元专项资金；医疗、卫生、教育及社会保障方面也实施了多项改革。市里决定还要继续加大扶持力度。一算账，上年度市本级财政净结余40638万元。但全市各项工作都需要用钱，仅城市建设、工业振兴、旅游“二次创业”等能够明显促进经济快速发展方面就有近6亿元的资金缺口。但昆明市委、市政府认为，社会主义新农村建设、社会公共事业发展和新昆明建设的重点项目必须放在重要位置，要优先解决资金的安排，尽快弥补“短板”的不足。
于是，今年8月，昆明市形成了“2005年市本级财政净结余资金安排意见”，决定把3亿元巨资注入新农村建设、社会公共事业发展和新昆明建设重点项目上。其中，社会主义新农村建设9974万元，包含村级组织活动场所建设市级配套资金、整村扶贫开发经费、少数民族发展资金、农村人畜饮水工程、松华坝水源保护区建设资金、农村“一池三改”经费等8个项目；公共医疗、卫生、教育及社会保障等社会公共事业发展9499万元，包含40个流动人口卫生服务站建设、社区卫生服务经费、职业教育专项经费、高中教育贫困生助学金、火灾护林防火补助、优先发展城市公共交通专项资金等11个项目。
据介绍，如此大规模的净结余资金集中地推进新农村建设和社会公共事业建设在昆明还是首次。这一新举措的推出，为昆明市的统筹发展注入了新的动力。同时，有专家认为，昆明市的这一补“短板”的举措真切地体现了以人为本和科学发展，将有力地促进全市经济社会又快又好地发展。
记者 周杰 刘云（云南日报）
