省政府发出紧急通知要求落实抗旱措施加强农业农村工作确保实现全年农业丰产农民增收

　　省政府日前发出紧急通知，要求各地各有关部门针对当前夏秋干旱加剧及农业农村工作中存在的薄弱环节，强化领导，细化措施，加大组织协调、检查督促和指导服务力度，切实做到工作重心下移，千方百计抗旱保丰收，脚踏实地解决农业农村工作中的困难和问题，确保今年农业农村经济各项目标任务圆满完成，为明年乃至“十一五”期间农业农村经济发展和新农村建设打下坚实基础。

　　今年以来，我省各地各有关部门始终把“三农”工作作为重中之重，对农业农村工作计划早安排，措施早落实，全省农民收入稳步增长，新农村建设稳步推进，整个农业农村工作保持了良好发展势头，取得了显著成效。但当前农业农村工作也还存在夏秋干旱呈加重发展之势，旱灾和缺水问题突出；农膜、柴油、种子等农资价格上涨较快；部分农产品特别是生猪价格持续走低；动物防疫形势严峻等不容忽视的困难和问题。对此，省政府要求高度重视存在的困难和问题，切实抓好以下几项重点工作。

　　一要切实做好当前抗旱工作。加强对抗旱工作的领导，落实各项抗旱措施，采取蓄、引、提多措并举，水毁修复、库塘清淤齐抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潜力，抓住有利时机，千方百计增加库塘蓄水，实现年末62亿立方米的蓄水目标；认真分析现有水资源条件和用水需求，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则科学合理调配水资源，统筹协调生活、生产、生态用水，确保城镇供水安全；推广节水和旱作农业措施，密切监测和准确掌握雨情、水情、墒情、农情等，把握抗旱主动权，实现抗旱保丰收。

　　二要全面完成种植业生产各项目标任务。抓好大春作物后期田间管理，抓紧晴好天气适时收割、晾晒成熟秋粮，做到颗粒归仓；多数地方已陆续进入晚秋作物播种期，要积极做好冬季农业开发及小春生产所需的种子、化肥、农药等农资的调运销售工作，并加强农资检测和监管，确保农民用上放心农资，确保晚秋作物播种、冬季农业开发和小春生产任务的顺利完成。

　　三要努力促进畜牧业快速健康发展。加大对种畜生产和规模养殖的扶持，引导养殖户适时补栏，扎实推进品种改良、标准化养殖、草山建设等工作，促进畜牧业增长方式转变；并切实抓好重大动物疫病防治和畜产品安全监管，确保畜产品安全。

　　四要大力开展农田水利建设。加快“润滇工程”、“五小水利”、农村饮水安全、高稳产农田和基本农田建设，深入推进水利工程管理体制、水价等改革，通过体制机制创新，促进农田水利建设再上新台阶。

　　五要切实抓好森林防火和集体林权制度改革试点工作。高度重视森林防火，完善森林防火责任制，建立森林防火长效机制，并科学分析今冬明春森林防火形势，及早周密部署，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。抓好集体林权制度改革试点工作，尽快成立林改机构，保障经费，把保护森林贯穿于改革的全过程，巩固林业产权制度改革成果。

　　六要着力做好扶贫开发工作。完善“协调、投入、责任、参与、激励”5大机制，确保整村推进、贫困劳动力培训转移等项目的落实和完成，加大对扶贫龙头企业的扶持，发挥小额信贷、信贷扶贫等的作用，提高扶贫效益，力争让更多的贫困群众摆脱贫困。

　　七要努力促进农民增收。狠抓农产品质量安全和市场开拓，采取措施稳定粮食收购价格，确保粮农经济利益；采取措施加快农产品精深加工、品牌培育、市场开拓步伐，加强农产品市场网络建设，搞活农产品流通，千方百计促进农民增收。

　　八要进一步加快农村劳动力转移步伐。抓好各种层次的转移培训，多渠道组织农村劳动力转移就业，严厉打击拖欠农民工工资和其他侵犯农民工劳动权益的违法行为，力争完成新增转移农村劳动力70万人以上，转移就业收入突破120亿元。

　　九要抓好各项支农惠农政策措施的贯彻落实。切实把农业税全面取消、粮食直补、良种补贴、农机购买补贴、柴油等生产资料增支补贴等惠农政策不折不扣地落到实处；严格执行党和国家关于减轻农民负担的各项政策和法律规定，抓好农民负担监督工作，切实减轻农民负担。

　　通知最后强调，今年是“十一五”的开局之年，也是新农村建设的起步之年，努力做好余下4个月的工作，确保完成全年农业农村工作各项目标任务，对于我省经济社会又快又好发展意义重大。各地各有关部门务必进一步提高认识，增强做好当前农业农村工作的紧迫感和责任感，切实加强对当前农业农村工作的领导，促进农业农村经济的繁荣发展，为新农村建设开好头起好步。

　　记者 张 锐（云南日报）