慈善冷漠拷问中国富豪：为何宁可挥霍不愿捐赠

　　2006年8月24日，香港首富李嘉诚表示，他将把个人财产的三分之一(约480亿港元)捐赠出来用于慈善事业。就在2个月前，世界第二大富豪、75岁的美国投资家巴菲特签署捐款意向书，正式决定向比尔·盖茨夫妇创立并掌管的慈善基金会捐出其85%以上的财富——约375亿美元，创下世界上个人慈善捐款额之最。至于盖茨夫妇，目前已捐献出了300多亿美元，并且已签署好遗嘱，死后除给子女留几百万美元外，其余99%以上的财产都将毫无保留地捐给社会。

　　然而在中国内地，不少富人自己挥金如土，却舍不得捐出点钱来做善事，这就是大多数中国富豪们的“慈善冷漠病”。那么，中国内地的富人们为什么会患“慈善冷漠病”呢

　　<病 症>

　　宁可挥霍也不愿捐赠

　　中国内地的富人们不爱捐款，似乎已成了地球人都知道的事情：

　　来自中华慈善总会的统计资料表明，中国大陆富豪对慈善事业的捐赠小于15%，而他们拥有的社会财富却在80%以上。2003年的100位

　　国内工商注册登记的企业超过1000万家，而有过捐赠记录的不超过10万家，就是说，我国只有1%的企业曾经参与慈善捐赠。

　　中华慈善总会的捐赠物资中，近80%来自海外，只有20%来自内地。

　　然而，人均GDP排名世界100多位的中国，却是世界上最大的

　　他们宁可自己挥霍浪费，却不愿捐点钱出来行善。由此看来，中国富豪们的“慈善冷漠病”实在病得不轻。

　　<病 因一>

　　富豪缺乏爱心和捐赠思想

　　那么，富豪们的“慈善冷漠病”是怎样生成的呢？我们可以从富豪个人和外界的因素进行探讨。

　　从个人因素看，首先是部分富豪缺乏爱心和社会责任感。目前中国不乏富豪，但缺少富豪慈善家。不少富人的“为富不仁”，其原因就是他们缺乏足够的社会责任感。慈善行为的物质基础是财富，而它的感情基础就是爱心，有爱心才能拿出金钱去帮助别人。

　　其次，富豪们的捐赠文化和伦理观念有待加强和改进。传统上，中国是一个重亲情、重伦理的社会。这样的历史和文化氛围，使得中国人的历史感和传承意识比较强，而把财产遗赠给后代，正是这种传承文化的必然结果。

　　而在西方社会，越来越多的富豪认识到，给子孙留下太多的财富并非好事。美国超级富豪巴菲特就认为，给子孙留下巨额财富会使他们失去对生活的热忱、做事的成就感，甚至丧失自尊和毅力，导致堕落。此外，西方国家的富豪大多数信教，正是在宗教鼓励捐赠的思想影响下，慈善捐助在美国等西方国家蔚然成风。

　　<病 因二>

　　善款容易“下落不明”

　　除了富豪们自身原因之外，社会因素也不容忽视。

　　部分慈善机构运作不够透明、缺乏监督，使得公众不信任。目前，企业和个人所捐的善款很多“下落不明”，基金会丑闻也屡见不鲜。

　　在相关法律法规方面，尤其是在税收方面缺乏鼓励引导机制也是重要原因。在西方发达国家，很多企业和富豪之所以能够大方地为慈善事业捐赠，其中重要的一点是从避税考虑。比如，在美国，当善款的数额超过应缴税收的10%，可以减免10%的税款；在中国，这个比例只有3%，而且在实际操作中并未落实。另外，美国的遗产税、赠予税也高额累进——当遗产在300万美元以上时税率高达55%。

　　另外，我们还缺乏慈善捐赠的氛围和环境。2004年印度洋

　　<药 方>

　　税收调控 倡导爱心观

　　要治好富豪的“慈善冷漠病”，不仅需要富豪增强爱心和责任感，更需要国家政策的鼓励和支持。

　　要严格规范各种基金会。有关部门应及早出台政策，对慈善机构强化财务监督，杜绝慈善资金滥用和腐败行为，提高善款使用的透明度，树立慈善机构的良好形象，让富翁和百姓都能对基金会形成起码的信任。

　　还要建立健全的财税政策机制。一是对捐助慈善事业加大免税力度，二是用高额的遗产税、赠与税对资产转移进行限制。

　　与此同时，还要倡导爱心观念和正确的财富观，形成良好的捐赠文化氛围。让捐赠成为一种社会风尚，唤醒富人们的社会责任感，让“第三次分配”成为一种自愿选择。（来源：法制周报-e法网本报评论员 陈良/文 吴之如/ ）