风正一帆悬 检察官是扬帆人

　　5个月里，江苏省淮安市检察机关集中力量在电力系统查处了24起商业贿赂案。案子办了，环境好了，省电力公司领导欣慰地说——风正一帆悬 检察官是扬帆人

　　淮安之行，记者是带着疑问去的。今年4月至今，江苏省淮安市检察机关在该市电力系统立案查处商业贿赂案件24件24人，涉案总金额约600余万元，目前涉案人员已经退赃300余万元。查了这么多案件，社会效果如何？

　　检察院的做法赢得了企业党委的信任和支持

　　今年3月，淮安市盱眙县检察院从一起个案入手，经过初查发现行贿人涉嫌向盱眙、涟水和淮安市供电公司相关人员行贿的线索。检察院对线索审查后认为，供电系统近年进行农网改造，涉及资金非常庞大，线索背后很可能牵涉到一个系列大案。

　　淮安市检察院反贪局局长张普俊说：“我市近年经济发展快，对电力的需求逐年上升，如果盲目查案很容易造成不良后果，但是发现了犯罪线索不去查办，那是失职。如何做到既打击犯罪，又服务好经济建设这个大局，成了摆在我们面前的一大难题。”

　　面对这个难题，淮安市检察院检察长林伟明表示：我们必须紧密依靠当地党委，尤其是要充分发挥企业党组织的作用。为此，淮安市检察院决定由市检察院侦查指挥中心对市电力系统系列案件统筹部署。

　　4月26日，林伟明等一行来到市供电公司，宣传宽严相济的刑事政策，与市供电公司党组织一起商议，开会动员该系统有经济问题的人员主动投案自首，争取从轻处理。

　　“我们的做法出乎市供电公司部分职工的预料，赢得了公司党委和省电力公司领导的支持。我们得到了企业党委的信任，维护了企业党委的威信，稳定了企业局面，为我们查办案件打下了良好基础。”张普俊兴奋地说。

　　依法打击少数，让更多的人醒悟

　　4月28日，淮安市供电公司组织召开动员大会。“当时会场的气氛很好，市供电公司党委书记主持会议，要求凡是有经济问题的人主动说清问题，接受组织处理。我在会议上宣讲了有关法律界线和政策。同时要求有经济问题的人5月7日前到市供电公司纪检部门或市检察院说清问题，退清赃款，争取从轻处理。”谈起那次会议，淮安市检察院反贪局副局长周正平记忆犹新。

　　之后，为了促使有问题的人醒悟，体现刑事政策，检察机关开始对涉案金额巨大的市供电公司下属企业月季花园酒店总经理金晓煜、严重损害企业利益的朱树兵等8人立案侦查。

　　淮安市检察机关在查处第二批案件后短短的3天内，就有30余名涉案人员到公司党委说明问题，并在公司党委设立的专用账户上退赃90万余元。

　　第一阶段工作取得预期效果后，市检察院再次向企业党委通报案件，市供电公司再次召开动员大会。大会有了一定的效果，部分涉案人员主动说明问题，但是仍然有部分涉案人员未主动说清问题。

　　淮安市检察机关根据既定的策略：以打促谈，以打击少数促进大多数人的觉醒。由此掀起了第二次风暴，数名涉案人员被依法查处。在随后的5天内，又有多名涉案人员主动说清问题争取组织宽大处理。

　　“你们查办案件能想到维护大局，市委支持你们”

　　随着案件查处的逐步深入，淮安市检察机关发现市供电公司个别领导有重大犯罪嫌疑，怎样办？林伟明的态度非常坚决：“检察院的职能不能丢，但办案一定要注意方法。”林伟明向市委作了专题汇报。

　　市委书记丁解民听完汇报后，称赞道：“你们办案能主动争取企业党委信任和支持，企业对你们的工作是理解的。你们查办案件能想到维护大局，市委是支持你们的。”

　　市委的支持更坚定了检察院查处案件的信心。淮安市检察院立即与省电力公司沟通，将淮安市供电公司有关领导涉嫌职务犯罪的情况进行了通报，希望省电力公司领导对市供电公司有关人员进行重点谈话。

　　在省电力公司纪委与有关涉案人员谈话没有起到预期效果的情况下，淮安市检察机关果断对市供电公司副总经理吴某立案侦查。目前案件正处于侦查之中，侦查工作进展顺利。

　　案子办了，环境好了。市供电公司副总经理吴某等人被立案查处后，省电力公司决定在淮安市涟水县投资数亿元，建设一个50万千伏的大型变电站；还准备对淮安市区的所有明线电网进行地下化改造。省电力公司领导欣慰地告诉记者：风正一帆悬，检察官正是这扬帆的人。