整顿“驻京办” 该从哪儿着手？
据新华网报道，国务院机关事务管理局目前正在制定一份整改方案，方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。5000余家政府驻京办事处正面临着最大的一次生存危机。
如果全国各地的驻京办真像其自己定位的，是为了“沟通信息、招商引资、协助遣返上访群众和组织来京务工者”等，那么驻京办的确有存在必要。关键是现实中一些驻京办已经发生功能异化。正如国家审计署审计长李金华说的：各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是“跑部（各部委）钱进”。为什么地方只有到北京“跑部”才能“钱进”？为什么一些项目或者资金只有靠“跑”才能解决？
这其中分两种情况，一种是项目和资金符合国家政策，应该给，但在部委的某个环节上给卡着，逼你“跑”，不“跑”不给；另一种是不符合国家政策，但“跑”几趟打通“关节”后就可以拿到项目。我认为，以上两种情况有可能与以权谋私有关。
“跑部钱进”的恶劣影响在于它成倍放大的示范效应。一方面使京城大权在握的部委更加官僚；一方面使各种形式的驻京机构迅速“繁殖”，形成一个特殊的腐败领域、腐败链条。因此，要整顿驻京办，除了“向下”对地方动刀外，还要“向上”解决政府部门对资源配置拥有绝对权力的问题。 贾如军
