中国制定农村饮水安全评价指标体系

　　据新华社北京9月4日电(记者陈二厚、姚润丰、江国成)近日国务院常务会议审议并原则通过的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》明确了农村饮水安全评价指标体系，将农村饮用水分为安全和基本安全两个档次，分水质、水量、方便程度和保证率四项指标进行评价。

　　四项指标中只要有一项指标低于安全或基本安全最低值，就不能定为饮水安全或基

本安全。在水质方面，符合国家《生活饮用水卫生标准》要求的为安全，符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉》要求的为基本安全；在水量方面，每人每天可获得的水量不低于40升至60升为安全；不低于20升至40升为基本安全；在方便程度方面，人力取水往返时间不超过10分钟为安全，取水往返时间不超过20分钟为基本安全；在保证率方面，水源保证率不低于95%为安全，不低于90%为基本安全。

　　指标体系还明确，农村生活用水包括居民的餐饮用水、洗涤用水、散养畜禽用水等日常用水，必须每天获取，关系到群众的正常生活。人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米或垂直高差80米的情况。

　　水源保证率成为保证用水量的首要条件。指标体系规定的水源保证率不低于90%为基本安全，是指在十年一遇的一般干旱年，供水水源水量能满足基本生活用水量要求。

　　10年内让全体农村居民喝上“安全水”

　　我国政府计划投入数百亿元，用10年时间解决全体农村人口饮水安全问题。这意味着目前3亿多饮用不合格水的农村居民届时将喝上安全卫生的饮用水，彻底消除不安全饮用水对他们健康构成的威胁。

　　联合国千年宣言提出：到2015年底前，将无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。我国政府的行动指向显然已经超过这一目标。水利部部长汪恕诚对此表示：“在未来10年里，中国要解决3亿多人的饮用水安全问题，任务十分艰巨。如能顺利实现这一目标，这将是中国政府对国际社会的又一重大贡献。”

　　目前我国农村以分散式供水为主，自来水普及率低，规模小，管理方式落后。汪恕诚说，农村饮水安全工程以政府投资为主，吸引社会力量参与，鼓励受益农民投入一定劳动，但要防止加重农民负担。其中，中央资金将对中西部地区重点扶持，东部发达地区可以制定优惠政策，吸引社会资金以不同形式参与工程建设。对于离城镇较近地区的农村饮水安全问题，通过延伸城镇已有的供水管网来解决。对于离城镇较远、人口稠密的地区，结合当地村镇发展规划，兴建适度规模的跨村镇联片集中供水工程。对于居民点分散、水源规模较小的地区，兴建单村集中供水工程。对于在供水成本较高的地区，特别是高氟、高砷、苦咸水等难以找到良好水源的地区，采取特殊水处理措施，兴建集中供水站分质供水。