长江之滨画出动人“五福图”

　　记者宋超

　　在率先成为江苏省首批全面小康达标县牗市牘后，江阴突出以人为本的执政理念，又率先提出了建设“幸福江阴”新奋斗目标。“幸福江阴”新目标可以用“五个好”来诠释：

　　让每一个勤劳努力的江阴人天天都有好心情、处处都有好环境、个个都有好工作、人人都有好身体、家家都有好收入。“幸福江阴”的提出，引起全国震动；更令人感到振奋的是，“幸福江阴”走进了实践，正不断开花结果。

　　“幸福，像是一列在时光中疾驰的列车，我们是车厢中的旅客……”江阴市民王烨以诗一般的文字，在互联网上表达了自己的幸福感受。让我们一同来领略越来越多江阴百姓体验到的“五福图”。

　　周末下午，新市民子女汪琼的一曲笛子独奏掀起了黄龙社区暑期夏令营闭营式活动高潮。要升五年级的她说，很喜欢参加社区夏令营，喜欢和本地孩子一起玩，每天很开心。今年6月2日黄龙社区成立了“新市民之家”，虽然只是一个小小的活动室，却打破了新市民与本地居民之间的隔阂。

　　在西杏春社区就业援助员孙力萍的努力下，50多岁的葛建良到澄江公安分局上班了。葛建良失业在家3年了，眼看能在协警员这个新岗位上开始全新人生，他露出了笑容。大龄失业人员王建新在环东社区就业援助服务站的牵线下，近日找到了一份家政服务员工作，月收入1000元。

　　画外音：江阴正加紧制订新一轮就业和再就业优惠政策，确保全年提供4．2万个就业岗位，计划年内免费培训300名左右小老板。

　　去年，长江村818户人家没花一分钱，全部迁进别墅，村书记李良宝还给村民每人发放了2万元股份，全村率先实现了“户户有别墅、家家有福利、人人有股份”的目标。“前年我家被征了地，党和政府为我们老两口每人每月发放200元的被征地农民基本生活保障金，儿子、儿媳参加了政府出资举办的免费职业技能培训班，现进了企业上班。”正在银行领取保障金的夏港镇农民周大伯对建设幸福江阴赞不绝口。

　　画外音：江阴鼓励创业、就业援助并举，保障扩面和扶贫帮困并举，不断增加群众的工资性、资产性、经营性和财政性转移收入，让广大群众在增收中感受幸福。

　　已过古稀之年的澄江镇的黄老太每天早上到中山公园打1个小时的太极拳，晚上则和丈夫一起到黄山湖公园散步。60多岁的孙静华每天清晨坚持到东华苑小区的广场跳健身操锻炼身体。记者在广场上看到，40多名河北街社区老年文体队队员，或打腰鼓、或跳健身操、或打太极拳，一派热火朝天的晨练景象。

　　画外音：江阴经常参加体育锻炼的人数80多万。江阴城市新会客厅———一座高标准综合体育场馆正加快建设。江阴在逐步完善城镇职工基本医疗保险体系的同时，着力构建以社区卫生服务站为基础的比较完善的卫生服务体系。

　　云亭镇的李大爷最近乐滋滋的，因为家门口就要多出一个占地6000多亩的绮山森林公园，以后出门见绿，空气清新，居住环境越来越好。周庄村农民公园是村里利用关闭的石宕、依山傍水的地理位置投资5000多万元建设而成的，免费向村民开放，每天来这里健身、休闲的村民络绎不绝。

　　走进周庄镇东林村章家桥自然村和长乐村何家基自然村，新农村的气息就扑面而来。这里绿树掩映村庄，小河清水潺潺，假山怪石嶙峋，整齐的灰墙黑瓦一排排倒映在宁静的水中，江南水乡的韵致呈现得淋漓尽致。“这样的新农村老百姓喜欢牎”何家基村何大爷高兴地对记者说。

　　专家观点

　　国家统计局局长邱晓华对“幸福江阴”的评价是：这一构想路径明确、科学合理、鼓舞人心，是落实科学发展观在江阴的创新实践，也是全面建设小康社会伟大实践在江阴的一种生动探索，是一件积极而有意义的事情，在全国具有导向和示范作用。

　　中央财经领导小组办公室副主任、中农办主任陈锡文：“幸福江阴”最有意义的一点是将经济指标的增长这一比较抽象的指标与每个家庭，每个人的切身感受更紧密地结合起来，让江阴的老百姓都能切身感受到整个经济社会发展带来的实惠。

　　国务院政策研究室副主任李炳坤：希望江阴能够进一步完善指标体系，以指标体系为引导，加快经济结构调整的步伐，在高水平的基础上进一步提高经济运行质量，实现可持续发展的“幸福江阴”。

　　实现路径

　　发展让百姓得实惠“让幸福之花开在百姓心里。”这是江阴一位市委领导说过的话。江阴追求的小康社会，不仅是全面达到或超过国家的相关指标，更重要的是要让全市117万老百姓人人真切地感受到幸福。

　　2005年，江阴全市新增本地劳动力就业1．88万人，城镇人均可支配收入达16113元，农民人均纯收入达8539元，居全省第一位。

　　即使有了一定的收入，如果没有相应的社会保障，“幸福”就不会持久。针对占人口绝大多数的农民、尤其是困难农户，江阴编织起了一张覆盖城乡的社会保障网。通过工业反哺农业、城市支持农村等一系列举措，江阴市初步形成了新型社会保障体系，逐步解决了城乡社会保障二元结构问题，全市城乡居民深得实惠。

　　如果生活没有一个好的环境，“幸福”的感受就会大打折扣。在加快经济发展的同时，江阴市更加注重人民群众生活质量的改善和社会事业的全面进步。今年6月5日成为全国首批生态城。青山净水、绿树蓝天、清新宜人的山水名城在江阴基本实现。