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部分中小学校车悄然涨价 公交企业称校车“吃力难讨好”,业内人士建议校车可适当补贴油价


http://www.sina.com.cn 2006年09月07日09:10 上海青年报

  9岁的儿子小吉(化名)读小学二年级了,孙先生吃惊地发现,9月1日开学当天竟然没有校车接送儿子了。原来,虹口区第三中心小学接到上级部门的通知:鼓励小学生就近上学,取消校车。但不少学生家长仍希望校车接送的方式能延续。两天后,校方、校车租赁方和家长最终协商一致:一年级新生取消校车接送,原6辆校车减少到4辆双层巴士,仅为二年级以上的学生提供服务,并上涨价格,今后将逐年淘汰校车。

  (记者 吴晓青 张昱欣)

  ■事件

  小学一年级取消校车接送

  “我就是慕名而来的,我们一家人都觉得虹口区第三中心小学很好,能为儿子打好第一步的基础。”昨天,家长孙先生告诉记者,儿子的户口是在虹口区,一家人却住在杨浦区,但校方每天有校车专门接送,原来每月支付的校车费仅为150元,但今年的情况悄然发生了变化。

  “校车接送已经5—6年了,数量每年都在增加。”昨天,虹口区第三中心小学总务处的有关负责人接受记者采访时坦言,去年校车已经增加到6辆巴士,每天接送近300名学生,每一辆校车上还专门配了一个老师,同时还为每一位老师买了一个小灵通,通讯顺畅、保证安全,这一系列的做法可谓是“呕心沥血”了。由于学校和校车之间完全属于租赁关系,学校无力完全满足每一位学生乘坐校车的要求,另外校车租赁方也是“一肚子苦水”,因此双方不得不重新坐下来,仔细商议。

  此后,最终“敲定”一套方案:取消一年级新生的校车服务,继续保持二年级以上学生的校车接送,但校车数量从原来的6辆巴士公交车减少到4辆双层大巴士,仅限路途较远的学生。另外,每一位乘坐校车的同学需缴纳费用从原来的150元/月上调至220元/月,并取得学生家长的一致同意。

  为此,虹口区第三中心小学的盛校长一再表示:为了照顾大多数二年级以上的同学,目前这仅是一个过渡办法,今后将逐年淘汰校车,鼓励学生就近上学。

  ■记者调查

  多所学校面临校车涨价问题

  虹口区第三中心小学并不是唯一在新学期调整校车价格的学校,记者了解,本市多所中小学也正在和校车租赁方商谈价格。昨天,记者随机采访了浦东、虹口、徐汇等区10所拥有校车的中小学,小学和中学各占一半,这10所学校全都面临校车涨价的问题。其中有4所学校都已经明确接受涨价的现实,不同类型的学校采取了调整校车费用、学校补贴等方式应对,学生家长反应不一。另外,还有6所学校与租赁方正在进一步协商中,近日将推出相关举措。

  调价谈判中尽量维护学生利益

  “开学前,我们就接到相关通知,校车总体的费用要涨了,燃油费的上涨是导致校车涨价的一个主要因素。”昨天,虹口区一所不愿意透露校名的一位负责人向记者透露,目前校方正在与校车租赁方商议,看来涨价是势在必行了,由于涉及学生数量较大,必须采取谨慎的态度,为稳定大多数家长的情绪,在协商方案出台之前,先不要公布学校的名字,不过学校会充分维护学生的利益,目前计划通过减少校车的数量,以尽量降低涨价的额度,

  同样的情况出现在不少学校,大多数学校的相关负责人都表示了无奈,尤其是一些中学校长坦言,校车不能取消,但大多数校车都是租用市场上的公交工具,既要维护学生的利益,又要满足租赁方的市场利益,的确不容易。为此,校方只能尽量采取政府补贴的方式,才能缓解双方的压力。上海实验中学的一位分管校长告诉记者,学校分为浦东、田林等多个校区,浦东校区的校车是租用公交车辆的,近日燃油费上涨,导致租赁方也要求提高费用,学校考虑再三,最终决定保留原价,学校给予校车租赁方一定的补贴。

  校长呼吁家长不要盲目择校

  “涨价是无奈之举,校车是不能停的,否则这么多学生每天来回怎么办?”该位校长坦言,学生支付的校车费不能完全“养活”日常的校车开支,还是需要学校补贴,但租赁校车属于市场经济,也有涨价的理由,所以只有让步。

  此外,本市教育部门倡议小学生就近入学,因此大多数小学校的校车将逐年淘汰出局。虹口区第三中心小学盛校长告诉记者,目前大多数家长宁愿路远,也要选择名校,另外还有不少学生图方便,也要挤乘校车,为此校车数量不得不急剧增加,学校和公交企业双方都投入相当多的人力和物力,造成很多的麻烦。在此,盛校长呼吁:家长不要盲目择校,还是应该就近入学。

  ■各方说法

  公交企业:开校车“吃力不讨好”

  针对部分提供校车服务的公交企业已经或正和校方交涉提价事宜,记者昨天分别采访了巴士、大众沪上两大公交联合体。其中巴士共承载150辆左右市区中小学生班车,成为学生班车的“主力军”。“相比之下,校车的各项标准均高于普通公交,而在收费方面却往往连保本都做不到。”巴士四汽相关负责人告诉记者。

  公交企业开学生班车是赔本的生意

  业内人士透露,相比于卖场班线,目前的校车收益更低。“但除非校方主动要求关闭,一般情况下只要能‘保本’,公交企业出于公众利益仍会坚持校车运营。”在接受记者采访时,巴士、大众公交集团相关人士不约而同表达了一个观点——开校车比普通公交线路“麻烦”多了。据了解,目前交通管理部门在校车运营上有严格要求,对学生班车营运车辆的使用年限和驾驶员的要求也做了具体规定。巴士集团还在六家成员公交企业下属的150多辆学生班车上贴有醒目的安全警示标识,提示社会车辆“勿吻我”。

  作为上海西南片规模最大的公交企业,巴士四汽承载着松江大学城以及长宁、闵行部分中小学师生往返的接送任务。而从今年4月起,企业已连续3次提交报告,希望适当提高大学城区域公交线路的收费标准以缓解目前亏损的局面。

  主管部门校车承包费暂无统一标准

  记者向多个提供校车服务的公交企业进行了解后得知,除大学园区外,目前大部分寄宿制中小学是校车的需求“大户”。根据路程远近、车型车况的不同,目前校车的日承租金额在220-300元左右。而一般情况下,若商业企业或个人要租同样的车,则需花费600-800元。因此在校车的收费问题上,公交企业已作出了很大“让步”。一位负责校车租赁的市场部负责人表示,企业正在密切关注油价变动情况,如果燃油成本上升幅度较大,只能通过提高租赁费用的办法来填补损失。

  而交通主管部门表示,校车运营并不属于公共交通的管理范畴。若提供服务的是公交车,除对车况车貌有相应规定外,其收费标准由公交企业和校方自行商定。

  对于校车收费问题,市教委有关部门负责人表示,教育行政部门严格规定了校车的安全问题,但是对于校车的收费调整则属于市场行为,使用校车出于需要,也是在家长和学生自愿乘坐的前提下才能发生的行为,应该由学校和家长根据实际情况共同协商才能决定,各级教育主管部门无法干涉。


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