泼油伤协管女摊主被拘留 市民呼吁给协管员制度保障，相关部门提醒协管员学会自我保护

　　占道经营不服执法，女摊主竟舀滚油破向协管员。目前这三名协管员的病情稳定，而泼油的女摊主也已被派出所拘留。昨天不少读者致电本报，呼吁给协管员制度上的保障，而社会上的各个部门在给协管员购买保险的同时，也呼吁协管员保护好自己的权益。

　　（记者 顾金华 实习生 周一妍）

　　■事件追踪

　　三名受伤协管员病情稳定

　　昨天下午，记者再次来到武警医院烧伤病房，3名伤者的上身烧伤处都包上了厚厚的纱布，从他们露在外面的皮肤可以明显看到点状黑红颜色的灼伤痕迹。经过治疗，3人的病情稳定，烧伤程度初步确定为2度，其中最严重的伤者烧伤面积达12％，其余两人均为8％，三人都需要住院观察，每人的医药费用将达到1万至1万5千左右。

　　47岁的金陆弟由于烧伤的情况最为严重，前天晚上一整夜都睡不安稳。唯一令他们感到欣慰的是村里的干部对他们的伤势非常关心，村委书记天天陪在医院，并且垫付了医药费，镇里的领导也派来代表看望他们。目前，村领导正在协商三人的赔偿问题。

　　事发后，警方已经对泼油的女摊主夏某进行了询问，由于夏某故意将热油泼到了联防协管员身上，已经被派出所拘留。等到事情调查清楚后，才做进一步处理。

　　■记者调查

　　有些协管员没有专门保险

　　三名协管员受伤的事情见报后，昨天不少市民致电本报，呼吁设立制度给这些协管员安全方面的保障。据嘉定区江桥镇五四村的王玉梅书记介绍，前天泼油事件中受伤的三人是由五四村村委会出面，和江桥镇综治办、江桥派出所一起从村民中招聘进来的协管员，专门负责治安方面的问题。这批协管员进行过上岗培训，但是并没有购买过保险，所以现在只能由村委会拿出救命钱。

　　事发后，记者调查了解到，虽然目前市内有各个行业的协管员，很多都是经过专业培训后上岗的，但是仍有个别部门的协管员并没有经过正规的培训，也没有购买过任何保险。特别是类似五四村村一级的协管员基本上都是非正规的，目前有关单位正在考虑将村级协管员纳入镇级协管员队伍。

　　据介绍，正规的协管员一旦在工作中遭到非法伤害，他们都会帮协管员找到保险公司进行理赔。如综治办负责的社区保安队，专门负责社区、街道的一些治安问题，考虑到安全问题，他们配备了必要的防身用具，如橡胶棍、反光背心等物品。同时，协管员进行巡逻时，一般都是在相关的执法部门陪同下进行的，有交通协管员的地方必有带班交警，一方面是加强对协管员的指导和监督，另一方面是加强对协管员的保护。发现有群众恶意辱骂，或者拳脚相向，带班民警会及时上前制止，妥善处理。

　　■反思

　　受伤有时因擅自执法

　　伤者金陆弟告诉记者，表示现在的流动人员越来越难管理，自从2002年有关遣送外来人员回乡的政策取缔之后，一些流动人员更加嚣张，他们的管理也变得更加被动，每次人员登记时都会有外来人员和他们发生争执，殴打也会偶尔发生。事实上，这名姓夏的女摊主将摊位直接摆放在了华江路这条很小的马路上，直接影响了路人的行走，两个月内他们对女老板进行过数十次的劝说，但是女老板仍无动于衷。

　　前天上午，几名协管员巡查到此，看到女老板又在路上摆摊买早点，在两次劝说无效的情况下，他们才强制将摊位移出小马路，不料女老板竟将滚烫的油泼向他们。这次的遭遇也让金陆弟等人意识到了自己的问题，他们决定以后将这个执法的权力交给有关部门。

　　市政法委综治办的一位负责人苦笑着说，协管员正常执勤时无端受到辱骂甚至殴打的情况并非个别现象，打人者中甚至还有中学生。

　　频频发生的侵害事件对协管员的士气造成很大影响，也给协管员工作带来很大难度。“但是，我们在培训他们上岗之前，也一再强调，协管员的任务只是协助管理，并没有执法权。部分协管员的擅自执法，也让他们自己受到了伤害。”所以他们要求协管员遇到一些抗法的人时，要在第一时间通知职能部门，而不能自己上前执法，这样协管员才能保护好自己的切身利益。

　　■链接·

　　部分协管员职位

　　市容协管员

　　8140名交通协管员

　　5000人联防队员

　　2万多名税收协管员环境保护协管员房屋协管员商品交易市场协管员劳动监察协管员城管协管员每个区约二三百人