■通讯员马晓娟
近年来，莲湖区在大力发展非公有制经济的同时，按照“党工共建，带促互动，双赢发展”的总体思路，以创建非公企业党建示范区和党建示范街活动为载体，以强化领导、组织共建、发挥作用为重点，不断扩大党的工作覆盖面，提高了非公企业党工组织的凝聚力和影响力，走出了一条企业、职工和党工组织的“多赢”与和谐发展之路。落实“三个机制
”构建共建新格局
在组织领导机制上，成立了全区非公经济组织党建工作领导小组，区委书记担任组长，区委组织部、区总工会、桃园开发区及有关部门负责人为成员；各街道和开发区成立党建、工建工作指导委员会，各负其责，加强领导。在工作运行机制上，由分管党建工作的区委副书记兼任区总工会主席，在街道和非公企业中推行由党组织负责人兼任工会主席制度。分别建立区政府、街道、开发区及有关部门与工会的联席会议制度、各级党组织和组工干部非公有制企业党建工作联系点制度等，增强工作的实效性。在目标考评机制上，把非工企业党工共建工作纳入全区基层党建的总体规划，实行工作目标管理责任制，并将全区目标考评项目中党建工作分值提高到40％，调动了各级党工组织抓好共建工作的积极性和主动性。坚持“三个同步”夯实党工共建基础
莲湖区始终坚持党工组织同步组建、党工干部同步培训，党工资源同步利用。在组织建设上，以非公有制企业党建示范区和党建示范街创建活动为载体，对符合组建条件的企业，单独设立党支部和工会，或建立联合党支部和联合工会；对已建党组织、未建工会的，党员先行加入工会组织，指导企业建立工会；对不具备条件建立党组织的，先行组建工会，工会和党建指导员内外结合，共同培养推荐优秀员工加入党组织。在干部培训上，把非公企业党工干部的教育培训纳入全区党员干部的教育培训工作中统一进行，并在内容上把非公企业劳动关系、工运基本理论和党的基本理论知识相结合，在培训形式上采取集中培训、分散培训、党校培训、参观学习等多种形式，满足企业、党员、员工的不同要求。在党工资源的利用上，坚持党员活动室和职工之家同步建设，配齐“三机一室”和学习资料；通过区财政拨一点、区管党费补一点、基层党委筹一点的办法，同时对非公企业实行党费全额返还，建立了非公企业党工共建工作基金；通过挂职、兼任、下派等形式，选调优秀干部充实到非公企业党工组织，做到非公企业党工组织阵地共享、经费共享、人才共享。发挥“三个作用”巩固党的核心地位
首先是发挥工会的桥梁纽带作用，落实党的方针政策。工会组织充分发挥自身优势，把党的意图化为全体职工的自觉行动。在倡导公民基本道德规范的同时，将党的政治理论学习也作为教育内容，提高员工的自身修养，激发他们的政治热情。其次是发挥工会的维权帮困职能，巩固党的执政基础。坚持“党组织领导，工会组织实施”的原则，指导工会代表员工与企业签订集体劳动合同，帮助工会定期走访慰问困难员工。目前全区非公企业劳动合同签订率达到80％，60％以上单位建立了工资协商机制，为困难职工发放慰问金85.7万元。第三是发挥党员的先锋模范作用，促进企业健康发展。桃园开发区青松科技公司的党工组织积极组织党员、职工开展技术革新、技术练兵，引导党员在岗位上充分发挥先锋模范作用，激发职工的主人翁意识，促进了企业健康发展。西安前进企业集团党工组织联合开展了“3—20”主题实践活动，提出“安全、便民、诚信”的服务承诺，取得了“优质服务—品牌形象－经济效益”的良性互动，公司营业收入达到3100多万元。
