8月份中国因灾死亡661人 直接经济损失613.9亿

　　中新网9月7日电 中国民政部今天在其官方网站通报了8月份全国自然灾害救助工作情况。据统计，2006年8月全国共12829.3万人受灾，紧急转移安置311.9万人，因灾死亡661人，失踪168人；倒塌房屋25.8万间；因灾直接经济损失613.9亿元。

　　8月份中国自然灾害以旱灾、台风和洪涝为主。辽宁、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海和宁夏等省(区、市)遭受不同程度伏旱，其中重庆和四川

等地的旱情尤为严重；今年第6号台风“派比安”和8号超强台风“桑美”先后在广东和浙江沿海登陆，并引发洪涝以及山体滑坡、泥石流等地质灾害，造成了严重人员伤亡和经济损失。

　　针对8月份的灾情，党中央、国务院高度重视抗灾救灾工作，有关部门积极支持配合，灾区各级党委、政府部署周密、应对及时，救灾工作有序开展。

　　一、党中央、国务院高度关注，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署抗灾救灾工作

　　8月8日，温家宝总理、回良玉副总理分别对抗旱工作作出重要批示，要求各地各部门高度重视，全力搞好抗旱救灾工作。

　　8月9日至11日，回良玉副总理深入旱情严重的四川省视察旱情，检查指导抗旱工作。

　　8月17日，中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志亲自打电话，对重庆遭受50年一遇特大旱灾表示十分关注，对灾区的干部群众表示深切慰问。

　　8月22日，回良玉副总理在京召集有关部门专门听取重庆市委、市政府抗旱救灾工作汇报，研究相关支持意见。

　　8月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署抗灾救灾工作。要求进一步加强对抗灾救灾工作的组织领导，全面落实各项灾害防御措施，全力做好灾害救助和恢复生产、重建家园工作。

　　二、启动国家自然灾害应急响应7次，全力部署抗灾救灾工作

　　8月以来，按照《国家自然灾害救助应急预案》，民政部针对辽宁、吉林、浙江、福建、广东、广西、海南等地灾情，共启动国家自然灾害应急响应7次，其中四级响应5次，三级响应2次。福建、广东、广西三省重复受灾，灾害损失大，救灾任务重。

　　民政部针对各地严峻灾情启动应急响应后，派出多个工作组分赴各省灾区了解灾情，协助和指导当地开展抗灾救灾工作。民政部窦玉沛副部长率民政部、财政部、国土资源部、交通部、农业部、国家气象局等部门组成的国务院联合工作组赶赴浙江和福建灾区一线，查看灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。据统计，8月份民政部共向灾区派出现场工作组9个，先后提交工作报告20余份，及时掌握灾区需求和救灾工作动态。

　　三、及时下拨中央救灾款物，指导地方开展救灾工作

　　8月份，为帮助地方做好抗灾救灾工作，民政部会同财政部向辽宁、浙江、福建、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、甘肃11省(区、市)共下拨中央救灾资金3.58亿元，用于帮助灾区做好受灾群众基本生活安排和恢复重建工作。此外，民政部还向辽宁、浙江、福建三省灾区发放救灾帐篷6400顶，协助地方妥善安置受灾群众。

　　为指导地方做好各项救灾工作，8月份民政部下发了一系列通知，就灾情统计上报、转移安置、灾民基本生活保障、恢复重建等工作进行了安排部署，明确了有关要求。

　　四、中央相关部门积极支持灾区抗灾救灾工作

　　8月22日，国家发改委副主任欧新黔专门主持召开了协调会议，铁道部、国家电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、国电集团公司、中电投集团公司、中石油集团公司、中国煤炭运销协会等单位出台了缓解重庆市电力紧张状况的5项紧急措施。另外，国家发改委紧急投放5000万元补助资金，用于重庆市灾区打井及修建供水设施。

　　8月18日，针对当前严峻的旱情，国家防总紧急商财政部安排特大抗旱补助费1亿元，支持旱区各地开展抗旱工作。

　　8月初，卫生部对救灾防病领导小组成员进行了调整和充实，并启动卫生部救灾防病领导小组办公室，负责处理救灾防病领导小组的日常工作，并负责协调、调度、落实全国的救灾防病工作。及时掌握、报告全国灾情和疫情，组织落实各类救灾防病措施。根据救灾防病工作需要，实行24小时值班制度。

　　8月9日，交通部启动防抗台风应急预案，以防止今年第8号台风“桑美”、第9号台风“宝霞”可能造成的危害，交通部要求，广东、福建、浙江、江苏、上海海事局加强有效监管，严禁船只冒险出海，冒险作业；加强辖区特别是港区、锚地和锚泊船舶的监管，随时掌握船舶动态、防止船舶移位、走锚等险情事故的发生。

　　8月份，在应对今年第8号、第9号台风的工作中，国家发改委、民政部、水利部、财政部、交通部、农业部、卫生部、国土资源部、国家气象局、总参等部门及时参与国务院救灾工作组，前往灾区了解灾情、指导救灾工作，并积极对灾区提出了支持意见。

　　五、灾区各级加大投入，全力开展救灾工作

　　8月份以来，针对灾情受灾各省均按照各自的《自然灾害救助应急预案》要求，及时启应急响应，规范开展救灾工作。灾区各级政府投入了大量救灾资金和救灾物资，用于保障受灾群众的基本生活。重庆市市领导多次亲临灾区一线，紧急调集抗旱救灾资金1.64亿元，派出25个工作组指导重旱地区抗旱救灾。四川省投入抗旱资金2.46亿元，动用各种抗旱设备84万多套，派出23个工作组深入灾区开展抗旱救灾。针对第6号台风，广东省财政安排救灾资金10162万元，安排救灾专项借款5800万元，发放粮食3995吨，其它食品1168吨，用于保障灾民的基本生活；浙江省下拨应急资金1000万元，灾区共准备4000多顶帐篷、6200箱方便面、9600箱饼干、7000箱矿泉水、19000套衣被和2760床棉被用于保障转移灾民的基本生活。

　　六、各地灾区及时部署开展恢复重建工作

　　截至2006年8月31日统计，今年以来全国各类自然灾害共造成倒塌房屋156.8万间，损坏房屋450.8万间。其中，福建、江西、湖南、广东等地房屋倒损情况较为严重。为了尽快恢复家园，灾区各级政府结合本地实际制定了恢复重建方案和规划，明确了工作目标、重建进度、工作措施和优惠政策等，全力部署和开展恢复重建工作。为加快灾区重建，广东省在省财政每户补助“全倒户”5000元的基础上，今后每年还要安排3000万元贫困农户危房改造专项资金，目前，广东省财政已经安排15亿元用于灾区重建。