朱新美
重庆市为了切断以商业性性行为途径传播艾滋病，在渝中、九龙坡等5区县正式启动100%安全套使用项目，一旦
发现有提供性服务但不能提供安全套的酒店和娱乐场所，将被罚款、限期整改、停业整顿，甚至关闭。但如何来发现酒店或娱
乐场所有没有启动“安全套”项目呢？据九龙坡区疾控专家介绍，他们已成立了20余人的督导小组，除定期走访、抽查
娱乐
场所安全套使用情况外，督导人员还会假扮嫖客去明查暗访。(9月6日《重庆时报》)看了这条消息，深深感到重庆市有关
部门的良苦用心。
一个不容忽视的现实是，截至今年6月30日，重庆市艾滋病感染者和病人累计报告人数达2222人，其中通过性
接触感染的占12.7%。可以肯定，这个数字并不完全准确，没有统计在内的嫖客与暗娼也许还有不少。而且，卖淫嫖娼打
击多年，至今也没有看到暗娼息影从良、嫖客偃旗息鼓的迹象。所以，加强卫生防疫，切断艾滋病的传播途径，减少或最终消
灭艾滋病，保障社会成员的身体健康，就成了政府不可推卸的责任。
从卖淫嫖娼野火烧不尽，春风吹又生的角度看，打击似乎是被动的手段，而防疫却是积极主动的措施，所以，在酒店
和娱乐场所启动100%安全套使用项目不仅必要，而且很可能是防止艾滋病传播的首选办法。
督导人员假扮嫖客到酒店和娱乐场所明查暗访，不仅具有风险性，而且还有可能要付出名誉上的损失，也惹得很多人
不理解，在网上，斥责者有之，嘲笑者有之，贬损者有之，侮辱者也有之。对于一个新的做法出现，自然是仁者见仁，智者见
智，不足为奇，但我更相信，那些假扮者不仅是在履行一份责任，是在献一份爱心，更重要的却是在抓政府决策的落实。
这些年来，政府的很多政策措施，之所以在具体执行中，要么打了折扣，要么变成一纸空文，要么明修栈道暗渡陈仓
，一个很重要的原因就是没有抓落实，没有动真格。一些问题之所以最后成了老大难，这与当地政府行政不作为，政令不畅通
，缺乏以人为本、责任重于泰山的理念不无关系。所以，我对重庆市抓落实抓督查的做法深表理解和赞赏。
但假如我们把此事引伸开来，有很多工作便可能迎刃而解。比如，要查非法小煤矿是不是关闭了，不妨扮成民工去下
井；要查党在农村的政策是不是落实了，不妨扮农民到乡下去生活几天；要查农民工在城里的幸福指数，不妨扮农民工去工地
上或到农民生活的工棚里看看……，果真如此，我们还有什么政策不能落到实处呢？
