东北四百七十万下岗职工完成失业并轨

　　据新华社北京电 记者昨天从国务院振兴东北办获悉，截至2005年底，在东北三省进行的完善城镇社会保障体系试点中，有474万国企职工完成了从下岗到失业的“并轨”。

　　东北国有企业人员包袱基本解决

　　2001年，国务院决定在辽宁省进行完善城镇社会保障体系试点，从2001年到2003年

，辽宁省共有178．9万国有企业下岗职工完成了向失业的“并轨”。2004年，国家在黑龙江、吉林两省推开试点工作，截至2005年底，黑、吉两省共“并轨”295．1万人。

　　据介绍，下岗职工完成从下岗到失业的“并轨”后，就彻底与原企业脱离了关系，并享受失业保险等社会保障。各级政府也充分提供各种优惠政策及采取各种措施帮助他们实现再就业，如对失业人员创业给予税费减免、政府出资购买岗位等等。辽宁省今年就提出，在两年内基本解决尚未就业的“并轨”人员再就业问题。

　　国务院振兴东北办主任张国宝表示，数百万下岗职工完成向失业的“并轨”后，基本解决了东北地区国有企业的人员包袱问题。

　　“真正的现代化大工业在东北”

　　张国宝说，经过国企改革、社保试点以及振兴东北的3年实践，东北的国有企业正在重新焕发活力，东北依然是我国最重要的能源、原材料及装备制造业基地。

　　“真正的现代化大工业在东北。”张国宝说，几年来，东北国有企业的数量虽然减少了，但是工业实力没有减少，一批关系国民经济命脉的大企业使东北仍旧保持着我国最重要的工业基地的地位。

　　张国宝认为，东北老工业基地的地位是历史形成的，而振兴东北战略的目标依旧是把东北建设成为我国最重要的能源、原材料和装备制造业基地，积累深厚的人才和技术优势，再加上国家和地方政府的大力扶持，东北的工业优势是其他地区无法替代的。

　　东北农业对全国贡献越来越大

　　张国宝说，东北黑土地素来是我国重要的商品粮产地，对保障国家粮食安全起到了重要作用。近年来，这个作用越发明显，东北地区提供的商品粮占全国总量的比例越来越高，现在已达到1／3。

　　据张国宝介绍，振兴东北战略实施以来，东北地区粮食生产形势良好，农民收入增加明显，在粮食流通领域，东北地区的作用也越来越大。大连北方粮食交易市场成为全国最大粮食现货交易市场，而大连商品交易所的粮食期货行情也成为影响全国农业生产和交易的重要因素。