上海一公司遭杭州“呼死你”

　　“叮呤呤，叮呤呤……”从前天下午开始，上海市盛洁旅游贸易公司内的多部电话就响成一片。奇怪的是，电话接起来听筒里没有声音，拨过去则一直是忙音。来电显示的是一个陌生的杭州号码（0571）44444444。直到昨天下午，这家公司一名员工托杭州朋友打听后才得知，原来遭遇了当地城管异地“呼死你”。

　　太吵，电话线只能拔掉

　　接到投诉后，记者昨天上午来到位于凤阳路的盛洁旅游贸易公司，奇怪地发现公司里安安静静的。一名工作人员见记者不解，用手举起一部电话———原来电话线已经拔掉了。他重新接上电话线，电话立即响了起来，显示的号码的确是（0571）44444444。记者上前接起该电话，听筒里没有任何声音。

　　“公司现在什么业务都没法做了。”公司营销总监穆先生说，现在公司除了几个负责人的直线电话外，其他电话都被（0571）44444444这个电话堵住了。该公司主要从事旅游和外贸服务业务，对外使用和宣传主要是两个业务电话号码，这两个号码接入后会分流到多部电话机上，由工作人员接听。这两个号码一瘫痪，整个公司的业务电话都乱了套。

　　无奈，上海杭州推来挡去

　　穆先生介绍，他们向本市电信部门反映后，电信工作人员于前晚7点多上门检测后称，电话线路一切正常，目前状况与上海电信无关，上海电信无能为力，并建议该公司与杭州电信联系。他们致电杭州电信部门，得到的答复是只有杭州警方出面才能查到底是谁设置这个呼入号。他们又拨通杭州110，得到的答复是此事发生在上海，应由上海警方管辖。

　　盛洁公司遭遇的是不是曾经备受有关部门推崇的“呼死你”？记者昨天上午在该公司拨通本市电信服务电话10000，工作人员表示，如果来电显示区号为杭州区号，则来电肯定是从杭州拨出或设置的。为了打击黑广告，不少地方都曾推出过“呼死你”的手段，但目前上海已不再采用这一方法。城管等监管部门发现查到有公司在散发黑广告后，会指令电信部门对黑广告刊登电话实施停机。

　　是不是杭州城管指令当地电信部门对上海的盛洁公司设置了“呼死你”？穆先生说，电话一天不恢复，公司业务就一天不能开展，他决定当天下午到杭州走一趟。

　　原因，被疑贴了“小广告”

　　昨天下午16点，记者获悉，盛洁公司通过杭州的关系联系到杭州市城管部门，得到答复是，因盛洁公司有违规行为，当地城管向当地电信申请了“呼死你”，并称交上1000元罚款后方可解除“呼死你”。

　　昨天下午16点30分，上海东方早报记者根据盛洁公司提供的联系方式，拨打了杭州下城区城管执法大队天水中队的电话，接电话的一位女工作人员对记者描述的情况立即作出了反应，显然对此事件很清楚，“我很奇怪他们为什么不到信访部门反映，而找媒体？杭州有那么多城管执法大队，他们为什么偏偏向你们提供了我们这里的电话？”

　　在质疑了记者的身份后，该工作人员表示单位有规定，不经上级领导同意他们不能接受记者采访。记者几经努力，该工作人员终于透露，盛洁公司在当地有散播城市牛皮癣的嫌疑，其违规行为已不仅是乱贴小广告。除此之外，该工作人员表示不便多说了。盛洁公司表示，他们决定先交1000元，让公司电话恢复正常，然后再状告杭州城管，因为他们从未张贴过黑广告。

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　　1.何为“呼死你”

　　乱涂写、乱张贴的违法小广告是市容市貌的大敌。针对此种情况，有些城市的城管理部门采用“呼死你”语音管理系统对以上行为进行惩治。首先需对乱涂写号码进行拍照取证，并通过拨打号码获得录音证据，然后将违章号码输入系统。该提示系统以10天为一个周期，通过电话语音24小时不间断呼叫，直到对方关机或停机。

　　2.“呼死你”合法性曾被质疑

　　用“呼死你”的方法系统惩治“牛皮癣”曾被质疑“合法性”。不过有法学家认为，“呼死你”系统是合乎法律程序和步骤的。因为通过城市牛皮癣的招贴来吸引顾客办假证这本身就是一种违法行为。制作假证者以通讯方法作为作案联系手段进行违法活动，有关部门通过这样的系统来制止违法行为，该系统执行的程序和步骤是完全合法的。当然在执行过程中或许也会涉及到一些个人通讯自由和保障公众利益之间的矛盾问题，不过从全局上来考虑，应当还是以后者为重。

　　也有律师认为，法律上有明文规定行政执法的具体内容，但通信干扰是不是一种合理惩罚，其中并没有涉及。因此“呼死你”如果没有法律支持，从某种程度上就构成了对违章者的人身侵权。有关部门即使要这么做，也应事先经过复杂的取证过程。