打人砸瓜抢钱的城管是在自我否定

　　□孙立忠

　　6日晚8时30分许，成都市区，60岁的唐大爷在收摊回家的途中，被一群城管执法人员从三轮车上拖下，并被要求交50元的罚款。唐大爷不从，对方将车上的西瓜砸烂后，又将唐大爷强行拖行近300米。在拖行过程中对其拳打脚踢，并将其车上180余元现金强行收走。周围近百群众被激怒了，他们拦下执法车，并高喊：严惩打人者(9月7日《华西都市报》)。

　　关于城管执法人员的负面新闻已实在太多，搞得人们已有些“审丑疲劳”，但成都这几名城管人员的做法仍然不失为一个值得解剖的极致标本。

　　之所以称其为极致标本，是因为其将城管不恰当执法的诸般丑陋熔于一身。城管人员砸瓜不新鲜，城管人员打人也不新鲜，城管人员乱罚款也不新鲜，但这三样同时出现，而且打的是年过花甲的老人，运用的手段是既拖又打，拖行距离达300米之远，并强行收走了超过罚款数额的钱，就不能不让人震惊了。

　　打人、砸瓜以及强行收钱——已差不多可称得上抢钱，城管执法的合法性已被这样的行为所颠覆，这些城管执法人员就这样完成了对自我的否定，他们显然已不配进行执法。这哪像是文明的执法者，而更像是一帮泼皮无赖。

　　或许有人又要将此归结为执法者的素质问题，这固然不无道理，但屡屡出现这样的不堪，恐怕就不能以一个“素质”了得了。

　　城管名为管理者，实际上更是服务者，是被纳税人雇佣来进行服务的，是公众的“仆人”。上述行为的发生，说明某些城管人员缺乏起码的角色意识。角色的失位，或许才是问题的本源。权力之所以表现出蛮横的一面，而不是温馨服务的一面，只能说明其还缺乏有效的监督。

　　群众的怒吼表明了他们的爱憎。权力只有为民所用，而且用起来“温柔体贴”，才有其合法性。如果权力被用以作威作福、侵害公众权益，公众只能对其说不。

　　在群众的愤怒面前，打人的城管执法人员逃之夭夭了。看来，这些人也并非无所畏惧，但问题的关键在于，如何让他们随时随地都保持畏惧之心。让民意决定执法者的命运，让群众的愤怒能时时发挥作用，或许才是惟一有效的办法。