大力发展新型集体经济 成都推广三经验

　　四川新闻网-成都商报讯

　　（记者 张元龙）大力发展农村新型集体经济，改变农村传统的一家一户的生产方式，成都部分区（市）县创造了很多行之有效的经验。归纳起来的三个经验昨日起在全市范围内全面推广。这是记者从昨日召开的全市深入推进城乡一体化建设社会主义新农村工作会议上获悉的。郫县、邛崃、新都、金堂在会上作了经验交流发言。市委常务副书记邓川出席会

议并讲话。

　　会议提出，要大力发展农村新型集体经济，以生产方式的根本转变带动农民生活方式的转变和生活水平的提高。归纳起来有三个经验值得推广：

　　一是引进龙头企业（或其他城里的企业），通过农民土地经营权入股，实施农村土地规模化经营，既发展了集体经济，又推动了农业产业化。这种模式风险较小，推行较易。邛崃引进文君米业公司与仁寿村集体合股成立国田农业公司，集中流转该村4602亩土地，集约化生产优质粮食。泰国正大实施的“一村一品”工程都是这样的成功案例。

　　二是依靠农村的专合组织来发展集体经济。比如金堂转龙镇大桥村成立蚕桑专业合作社，邛崃成立蔬菜协会带动当地菜农今年每亩增收200元等等。

　　三是在有人才、农民有意愿的情况下，直接把农村组织起来，农民以土地经营权和部分现金入股成立公司，实施土地规模化经营。比如邛崃的“汤营经验”、金堂祝新村成立新祝新公司等。

　　这三种经验看似简单，但实施的时候关键要结合本地实际因地制宜。新型集体经济不同于过去的集体经济，不是平均主义，而是建立在现代企业制度之上，按照市场经济的规律推进，实现规模化、集约化生产，否则就难以成功。

　　会议提出，要深化农村综合改革，健全新型农村服务体系，扩展服务内容，创新服务机制，切实转变基层组织的职能，将农村的“管制”管理为主向服务为主进行转变。要推广郫县完善农村社会化服务体系的做法。目前郫县165个村建起了全程代理服务点，县、镇两级40多个涉农审批事项全部实现了全程代理服务，还以县农村经济信息服务中心为平台，建立起了“一个网站、一个号码、一条热线、三级网络”服务。

　　会议指出，要进一步深化农村基层民主政治建设，还权于民，提高村级公推直选的水平，进一步探索村民“自治”的新机制。

　　市人大常委会副主任童若春，市政协副主席张继海等出席。会议由副市长冷刚主持。