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长三角合作“专题化”推进


http://www.sina.com.cn 2006年09月08日07:46 东方网-文汇报

  去年以来,由苏、浙、沪三地相关部门展开的专题合作在各个领域里深入突破,取得了扎实成效。一年来,在继续推进信息、规划、科技、产权、旅游、协作等6个专题合作的基础上,重点推进了港口、海关、人才三个合作专题以及“一卡通”、诚信、教育、协调会功能建设四项调研课题。

  港口专题合作是去年长三角城市经济协调会提出的主题。主要进展有:建立了长三
角16城市港口管理部门联席会议制度,并于7月份召开了第一次联席会议,就有关问题进行了协商;交流了长三角各城市港口“十一五”发展规划,就区域规划衔接作了初步探讨;加强了各港口相关企业行业协会的联系,开展了成立长三角港口企业区域性行业协会的可行性研究。

  海关专题合作方面,发展了一批先进管理经验的“试点”,如今“试点”正在走向普及,并正在从“长三角”向周边辐射。从2005年11月下旬起,上海、南京、杭州、宁波四个海关启动了区域通关改革试点,不久,又由上海海关牵头,以上四个海关总署直属海关及其下辖的隶属海关、24家企业首批参与“属地申报,口岸验放”模式试点。今年3月,合肥海关加入了通关改革试点。3月下旬,海关总署明确上海海关作为长三角区域通关改革和卡口联网与控制系统两项试点的牵头单位。

  人才专题在推进了专业技术资格互认方面取得良好进展,今年主要解决建筑工程师的专业技术任职资格的互认,力争完成高校教师系列、宣传系统(新闻、出版、艺术系列)资格互通。上海与江苏省联合开展社工、会展、信息管理认证资格考试,与宁波联合开展专业技术水平认证。目前,上海市人事局与江浙有关部门在资格证书互认方面取得了实质性进展,上海市人事管理岗位资格证书已在无锡、杭州、宁波等城市被广泛应用。

  在历时一年的调研后,一批研究报告将在年底前出炉。“一卡通”课题由上海方牵头,着重在技术设施、应用范围、利益分配、资金监管等方面进行研究,提出解决方案。“诚信课题”主要进行在长三角地区建立诚信制度可行性方案的研究,6月30日,“信用长三角”信息共享平台在沪正式启动。

  教育课题重点从职业教育管理部门以及职业教育机构的合作入手,探索和形成有利于实现各地“共赢”的职业教育合作与资源共享的政府推动和保障机制,形成趋同的教育培训标准,实现区域内地方职业教育资格的互认。“协调会功能建设”课题主要研究在长三角经济协调会的框架下,如何加强长三角区域合作的制度、机制和功能建设,进一步推进区域合作的效能。

  本报记者吴越通讯员彭军


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