33层烂尾楼睡醒了

　　株洲市全面整治烂尾楼工程“泰之岛”停工近10年后重新启动

　　昨日，高达33层、已停工多年的“泰之岛”项目重新启动。

　　昨日，地处株洲市芦淞市场群黄金地带，也是株洲市当年最高（33层）一栋楼盘的“泰之岛”，在停工近10年后重新启动。目前，株洲市烂尾楼工程整治工作全面铺开，有的工程已完工并投入使用，部分工程正在启动。

　　曾是中心城区一块“疮疤”

　　株洲市一份有关烂尾楼工程的专题调查报告显示，该市9个主要烂尾楼工程全部办理了施工许可证，主体完工并验收的有2项，主体完工未验收的有3项，其它4个工程为未完工项目。大部分项目停工在5年以上，有的长达10多年。9个工程项目总计投资4.91亿元，施工面积达19万平方米。

　　绝大部分烂尾楼项目为市中心主次干道两侧临街建筑，严重破坏了市容市貌，影响了城市整体形象，也造成居民工作、生活不便。其中1993年开工的“泰之岛”，是当年株洲市最高的一栋楼盘（高达33层），也是该市当时在建的一栋标志性建筑，遗憾的是，自1998年停工至今，成了芦淞市场群的一个“疮疤”。

　　政策引导分阶段重新启动

　　2004年，株洲市就成立了整治烂尾楼领导小组办公室，由该市芦淞区（烂尾楼主要集中在该区）区长蔡典维任办公室主任，着手整治全市范围内的烂尾楼。该市主要通过法律途径先解决每栋烂尾楼的历史遗留问题，然后通过政策引导，实行“一楼一办法”的方式，分阶段重新启动不同的烂尾楼项目。

　　作为株洲市最高最复杂的一栋烂尾楼，“泰之岛”近几年来惹发的官司不断。今年4月，通过公开拍卖，由株洲天山实业有限公司出资8400万元买下该栋烂尾楼，再由该公司出资6000万元重新启动对该楼盘的装修和完善设施，并改名为汇金国际时尚城，与芦淞市场群配套，改变原来规划为酒店的用途，打造成一个集市场、写字楼、精装修公寓于一体的工程。

　　蔡典维介绍说，到目前为止，该市烂尾楼工程有的已完工并投入使用，还有部分工程正在启动。

　　市场不规范是主要成因

　　“在整治烂尾楼工程的过程中，也暴露了一些问题。” 蔡典维说，资金不足是形成烂尾楼最主要的原因，该市9个项目中因资金问题停工的就有7个。因政策变化或陷于法律纠纷而停工也是一个原因。如广铁集团综合楼建设项目，早在1997年已主体完工并验收，但后来因系统内政策调整而停工，不能及时交付使用。富绅花园综合楼工程则因建设方和施工方发生法律纠纷而停工。

　　蔡典维表示，烂尾楼的形成原因还有很多，上世纪90年代初期，许多银行贷款抵押不到位，有的房子还没有进行各种验收就提前颁发了相关证照，随着市场经济的发展和逐步完善，这些问题可以规避；再有就是各职能部门管理不到位，有些问题本来可以规避，但没有采取措施及时制止，也助长了烂尾楼的形成。“随着人们法制观念、法律意识的增强，以及诚信经营理念的形成，烂尾楼将逐渐退出人们的视野。” 本报记者 王兴夏 文／图