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[长江视点]企业建公园盼政策上轨道


http://www.sina.com.cn 2006年09月08日08:52 汉网

  近年,武汉出现新事物:地产开发商修建新公园,改建老公园,像福星公司修在沙湖边的公园,盛唐集团改建的江汉公园,先后开放。

  眼下,一些开发商与政府部门反映:企业建公园,缺乏操作规范和“细致”的政策。比方涉及规划、设计、融资、拆迁、建设、维护,开发商有哪些责任、义务和权益,政府做什么工作,没有具体实施办法。

  南湖要修水上公园,占地553亩,主体区域为水上游乐区,另构筑亲水平台、水景广场、游划码头、景观游泳池,与一公里的林阴大道连为整体。昨日,提起这事,附近居民一脸失望:“两三年前就听说了。”

  以“传说中的”水上公园为卖点,附近楼盘销量不错,周边房价从前年每平方米1600多元,升至3500元。有关部门与开发商多次商议公园问题,几经反复,至今未谈拢。

  据了解,之所以反复,在于当初究竟由开发商借资建园,还是出资建园,没有具体规定。有关人员先是同意“借资建园”,后又改为“出资建园”,开发商表示再“考虑”,却一直未作明确答复。

  汉口春天公园的建设同样搁了几年。不同的是,开发商与政府事先有相关协议。古田地区作为老工业区,缺少绿地。政府规划了这个公园,由“汉口春天”地产项目开发企业投资建设,需2000多万元。

  据了解,2003年底,有关方面就应完成前期征地、搬迁等工作,移交建设。至今,由于拆迁遇阻,土地没有移交,公园无法动建。

  有关方面意识到:当初考虑不周,建公园,需要明确规划、建设、城管等多个部门的责任,完善问责制。将来相关政策,也应关照这一点。

  时下欧美风格大行其道,只是过渡阶段人们的猎奇,中国人选择一辈子的居住之所,最终要回归到中式住宅中来。选择开发中式建筑,不是复古,反而是源于建筑文化的前瞻意识。

  武汉宝安决心“将中式建筑进行到底”,相继开发了“宝安·山水龙城”、“宝安·江南村”两个大型中式楼盘。

  中式建筑思想走出武汉,中国宝安集团连锁复制,荆州宝安商业街、1600亩海南“宝安·江南城”,一批中式楼盘异地起锚。

  搜索全国房地产资讯,宝安的中式项目和开发量名列中国前茅,成为弘扬这一“民居建筑美学”领跑者。

  记者杨菁 吴昊 通讯员 唐闻

  [快评]让企业建公园更顺当

  廖保平

  企业建公园是一件利城利民,多方共赢的好事。首先是“环境赚钱”,楼盘看好,企业得利。再是公园多起来,百姓受益。政府腾出经费,投入其他建设,事半功倍。此事反映武汉人的智慧。

  好事须办好。目前企业建公园出现一些新情况、新问题,完全可以通过政策引导和规范运作来解决。

  兴建公园的受益人,不只是公园邻近的居民,而且包括全体市民。让市民享受一定的人均公共绿地,是政府须提供的城市生活环境。给居民真正的“绿化福利”,要依靠城市园林绿化部门履行职责,更要依靠政策的更新与创新。

  既然我们在吸纳社会力量参与绿化建设上启动了“企业建公园”这种模式,就一定要在政策层面上,为这一新生事物排解疑难,实现政策与实际的良性互动。比如,企业建公园的“责、权、利”,企业建公园所涉及的规划、设计、拆迁、施工、维护,以及日后的建设、改造与管理等方面,都应有明确规定。

  公园是城市公共绿地和公共休憩空间,原则上应由城市公共投资加以兴建和维护。房地产开发商主动参与公园建设与改造,值得肯定,但最终,公园属于公共设施,企业参与建设与维护,必须接受政府的指导与监督。怎样引导企业更好地参与公园建设,需要我们拿出具有创意的办法。


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