延庆村村都有新农村建设指导队

　　房荣年的电话又响了。帮水峪村的葡萄害了霜霉病，村干部请他去瞧瞧。放下电话，房荣年开着自己的夏利车就往地头赶。车的后备箱里是他每天出门必带的两样工具:胶鞋和树剪。

　　在延庆县帮水峪村和外炮村，80多户果农家家都有老房的名片。这个县果品中心基地站的站长，现在是这两个村的新农村建设驻村指导员。

　　今年4月下旬，延庆县抽调县直机关干部、乡镇机关干部以及市(县)派大中专毕业生共837人，组成176支新农村建设驻村指导工作队，每个工作队负责指导2至3个村的新农村建设。

　　在未来两年时间，837名指导队员将吃住在全县的376个行政村，为所在村的新农村建设助力。

　　进村4个月，完成调研报告142篇，引进项目31个“老国一来，我们村的蔬菜产业整个活过来了。”提起国学利，永宁镇孔化营村党支部书记梁贵彬满脸笑意。

　　国学利是延庆县种植业服务中心的科技人员，4月底派驻到蔬菜专业村孔化营村担任新农村建设指导员。

　　进村后，国学利发挥自己专业优势和资源优势，带领村民到北京农科院、小汤山特菜基地实地参观学习；给村民进行蔬菜技术培训；邀请北京市政府蔬菜专家顾问团的五位专家到村里考察；还利用晚上时间，起草了“孔化营有机蔬菜基地建设项目”等4万多字的申报材料。

　　7月，在他的张罗下，孔化营村和临近的前平坊村与绿富隆集团签订协议，将发展1000亩奥运蔬菜基地。

　　而此前，孔化营村却面临着蔬菜面积急剧滑坡的窘境。

　　像国学利一样，延庆此次下派的837名指导员中，有178名是来自县直机关的干部，平均每支指导队配备一名。“这部分人对政策理解得比较透，思路开阔，并具有一定的资源优势，某种程度上可以起到‘智囊团’的作用。”延庆县委副书记赵林华说。

　　做规划、包装项目、招商引资、培育主导产业，在过去的四个月时间里，因为新农村建设指导队的到来，延庆376个行政村或多或少都在发生变化。

　　四海镇郭家湾村，历史上以柴鸡饲养为主导产业，近年来由于市场信息不灵、宣传不到位等原因，鸡蛋滞销，产业萎缩，存栏的柴鸡从1万只锐减到5000只。

　　指导队员常秋生入村后，决心从设计包装、加强宣传和拓宽销售渠道入手，振兴村里的柴鸡产业。他先后走访了四五家包装箱生产厂家，最后选定了河北廊坊的一家企业，以极低的价格为村里生产了3000个印有郭家湾统一标志的柴鸡蛋包装箱。

　　在此基础上，常秋生又发挥自己的人脉资源，四处跑销路，两个月为村民销售柴鸡蛋千余斤，并为村里确立了几个稳定的大客户。目前，农户饲养柴鸡的积极性大大提高，全村新增存栏柴鸡3000只。

　　八达岭镇岔道村，多年来依靠长城吃旅游饭。如何把旅游产业向前延伸一步？村干部心里没谱。

　　“何不把岔道古城建成影视拍摄外景基地，发展古城文化游？”驻村指导员、县委宣传部新闻科科长周建强的想法，让村干部眼前一亮。

　　依靠以往的业务关系，周建强将国家广电总局电影频道负责人和部分工作人员请到岔道村参观，初步建立了电影频道和岔道村的联系。此外，周建强还提出对岔道村旅游发展进行文化包装。短短三个月时间，关于举行岔道古城中秋赏月诗歌朗诵会、首届岔道古城摄影展等系列文化活动的策划方案就摆到了村党支部书记康雨的案头。

　　“从文化角度挖掘岔道村的发展优势，让老百姓从吃旅游饭转向吃文化饭，这个思路对我们很有启发。”康雨评价。

　　据统计，四个月来，全县176支新农村建设指导队共完成调研报告142篇，帮助引进项目31个，引进资金656万元，提供致富信息303条，为新农村建设注入了活力。

　　县干部每月驻村不得少于22天下村头一天，刘斌堡乡观头西沟村指导队员张学宽，就把行李、自行车连同锅碗瓢盆、柴米油盐、煤气罐一同拉进了村。利用村委会大院里的半分空地，张学宽还种上了豆角、西红柿和黄瓜。

　　延庆县规定，新农村建设指导队员中的县直机关干部，必须从原工作单位完全脱产，保证每月不少于22天在村工作(除部分老同志和离家较近的同志)，并且吃住在村。

　　为此，县里专门成立了两个督导组，通过巡回检查、抽查、暗访、电话查岗等方式，检查县派驻村工作指导员在岗情况。检查结果将与工作补贴、升降去留、评功评奖等挂钩。

　　“事实上，大部分人都超出了这个天数。”赵林华对前四轮的督察结果表示满意，“不少指导员周六、周日都扎在村里。”

　　赵林华说，县里组建新农村建设指导队，主要目的就是帮助基层正确理解新农村，为所在村的新农村建设做服务、出点子，“而要做到这些，指导员本身得先扎进农村，而不是浮在农村生活的表面”。

　　在观头西沟村，张学宽，这个县畜牧服务中心下派干部，利用吃住在村的四个月时间走访了全村86户人家，对村里的经济发展、村民生产生活情况做了认真细致的调查。

　　现在，张学宽已经能叫出村里80％人的名字。村民有事也愿意找他帮忙。村民吴玉清想买奶牛，听说张学宽是搞畜牧的，主动找到他，帮忙到牛场挑了一头品质好、价格公道的奶牛。

　　“事情虽小，但说明农民把你当自己人看了，而不是下乡镀金的干部”。张学宽说。

　　搞培训送技术，培养新型农民一双胶鞋、一把树剪，这是房荣年每天出门必带的两样工具。

　　房荣年是县果品中心基地站站长，具有多年果树生产管理经验，4月底，他被派驻到八达岭镇担任外炮村和帮水峪村的驻村指导员。为了方便跑村，老房自己花钱买了一辆夏利车。

　　外炮村发展150亩葡萄，他担任顾问和技术指导，使3.2万棵葡萄成活率达到98％。帮水峪村要做濒危特色槟子树种的保护工作，他采用新的修剪技术措施，为仅剩的50株果树标号建档，制定了发展1000亩濒危特色果品的规划。

　　在西龙湾村，驻村指导员李满福被村民们亲热地称为“挑毛病大王”—进村没几天，这个县畜牧中心的下派干部就给村里的奶牛养殖户挑了一堆毛病。

　　西龙湾二区23户农户养了150头奶牛。每天挤奶时，十多头奶牛共用一条毛巾擦洗乳头，很容易发生交叉感染。李满福发现这个问题后，立即把养牛户召集到一起开会，晓以利害。听从李满福的建议，现在每个养殖户都做到了一头牛专用一条毛巾，而且天天消毒。

　　建设社会主义新农村，农民是主体。为提高农民素质，四个月来，各驻村指导队为村民举办实用技术、民俗旅游、法律法规、礼仪知识等各类培训230余次，培训农民近万人次。

　　驻村干部成为县后备干部人才库

　　收电费。走进一户人家，母亲和儿子互相推脱，谁也不肯掏钱。咋办？刘寅生，这个来自县老干部局的驻村指导员愣在那里。

　　村干部坐下来，做儿子的思想工作，“你母亲都那么大岁数了，身体也不好，就这么一点钱，你也忍心让老人掏？”……

　　最终，儿子主动交了电费。“现在才发现机关里学的那套东西，理论性太强，并且过于理想化。真正干起农村工作，才发现满不是那回事。要说解决实际问题，还得向村干部好好学习。”刘寅生感慨道。

　　发出类似感慨的并非刘寅生一人。

　　据延庆县组织部长于少东介绍，下派的县直机关干部中，有相当一部分缺乏农村工作经验。“这次下派驻村其实也是培养锻炼后备干部的一个手段。”

　　作为配套的激励举措，延庆县委提出，对县直机关驻村指导员驻村工作期间工作成绩突出的，派出单位在进行年终考核时，优先将其列为考核优秀等次。驻村指导工作期满后，对表现优秀、工作成绩突出、群众反映好的驻村指导员，同等条件下优先提拔使用，或享受上一级别的待遇。驻村大中专学生表现优秀、工作业绩突出、群众反映好的，经组织考察，可以优先吸收到乡镇或县直机关单位工作。

　　于少东说，下派干部的驻村工作时间原则上是2年，但新农村建设驻村指导工作队却将作为延庆县的一项制度长期坚持下去。今后，县里的后备干部都将作为指导员下派驻村，支持新农村建设。RJ204