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改变提案类别注重跟踪办理南京市政协重视老大难提案办理出实招收实效


http://www.sina.com.cn 2006年09月08日10:09 人民政协报

  本报讯(特约记者沈量通讯员薛维国)一份连续提了10多年都没有得到落实的《搬迁南京长江大桥桥北收费站》的提案,经过南京市政协的跟踪办理,今年终于得到圆满解决。这是南京市政协创新提案办理工作机制,分门别类办理提案带来的可喜成果。

  在提案办理过程中,南京市政协将提案办理的结果分为A、B、C、D四类,其中B类提案是指所提意见或建议被采纳、列入计划逐步解决的提案。这类提案往往具有前瞻性、综合
性和专业性强等特点,短时间内很难得到解决,成为提案办理中的一道难题。

  今年,南京市政协提出开展工作调研新思路,将调研报告提交市政协常委会议讨论,以推动B类提案办理的想法。经“四办”联席会议商定,对本届政协前3年主办单位答复中B类提案进行再办理。为此,市政府办公厅发出《关于认真做好B类建议提案清理和办理工作的通知》,各承办单位对B类提案进行了认真疏理和再答复。市政协会同市政府办公厅,分别召开了有部分民主党派负责人、政协委员和B类提案办理数量较多的承办单位经办人员参加的座谈会,对B类提案的办理情况进行了调研和检查,有力地推动了这类提案的办理。

  在办理B类提案的过程中,南京市政协对B类提案的跟踪落实工作采取了三项措施:首先建立B类提案与当年提案一同交办机制,各承办单位上年度的B类提案全都自动转入下一年度办理工作任务,与当年提案一道交办,与当年提案一样重视,一同部署,一起督办;其二,建立跟踪回复机制,每年对B类提案采取“回头看”的方式进行跟踪督办,对B类提案的办理工作情况列入常委会提案工作报告,每年政府向政协报告提案办理工作时,B类提案的办理要一并报告;其三,形成高层协调运作机制,市政府办公厅从B类提案中选择一些重要提案,通过高层的协调运作,推动疑难问题的解决。

  通过这些举措,截至6月底,今年南京市政协的657件B类提案有386件所提问题得到了解决,转为A类(即所提问题已经解决或正在解决的),占总数的59%,有93件因情况发生变化一时难以解决转为C类(即对所提意见作出解释),占13.5%,有10件作为工作参考,转为D类(即所提意见或建议留作工作参考),占总数的1.5%,有168件继续作为B类进行跟踪办理,占总数的26%,有效地缓解了B类提案难以及时跟踪办理的状况,大大提高了提案办理的整体质量。

  南京市政协通过对B类提案的跟踪办理,使不少多年悬而未决的老大难提案得以解决,如《关于在江北地区设立一所三级综合医院的建议》2003年就已经提出,但由于方方面面的原因一直未能解决,经过市政协多年的跟踪办理,今年,市卫生局将提案中的建议正式列入《南京市卫生事业发展第十一个五年规划》,有望近期解决。


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