许贵元
全国人大常委会副委员长盛华仁日前向全国人大常委会报告跟踪检查有关环境保护法律实施情况时指出，中央已经明确提出，不要盲目追求和攀比速度，但各地提出的经济增长指标普遍高于7.5%，而且有层层加码之势，越往下面指标越高。不少地方发展经济主要还是依赖高投入、高消耗，一些地方结构调整弄虚作假、文过饰非。
这份报告提出的问题确实带有普遍性，实在令人吃惊。严重的环境“欠帐”和“注
水”后形成的经济指标的“虚高”问题，无疑是对我们建设节约型社会和创建和谐社会发出的“危险信号”和“严峻挑战”。
实事求是地讲，我们的经济发展在某些方面确实违背了科学发展观，经济成果的获取有相当的比重是通过靠高投入、高消耗、粗放经营“换”来的，有的是靠牺牲昂贵的生态资源或提前吃了子孙后代的饭勉强“发展”的。这与地方官员的“执政理念”和扭曲的“政绩观”有直接关系。主要根源是：一是干部考核机制有弊端。现在考核干部的政绩，主要看你经济指标完成的如何，经济发展水平高低。因此，有许多地方为了追求高速度、快发展，就采取“行政高温、上挤下压、层层加码、超量提升”的办法，基层无奈，只好施展“弄虚作假”，否则，“经济一旦上不去，‘乌纱帽’就可能摘下去”，致使有的地方“坚持‘有水快流、盲目大上”的做法，一味“追指标、超任务”，甚至“为官一任，造孽一方”，个别的还靠经济发展的政绩来掩盖腐败行为。环保部门也存有动用“一票否决权”，会影响方方面面的关系的“活思想”。二是思想观念有“问题”。有的领导认为“经济要发展，必然有污染”。所以从思想上“重经济、轻污染”，有钱宁可投在“经济”上，也不愿意花在“环保”上，尤其是一些企业的领导人，认可“罚款”，就是不下大力气去治理污染，而且任意排放污物，心安理得，理直气壮。还有相当多的领导，在治理环境污染投入上存有严重的等、靠、要思想，认为治理污染投入大、见效慢、是个填不满的‘坑’，即使治理也是‘小打小闹”或者“前面治理，后面污染”，群众形象地描述为“前赴后继”。三国民环抱意识差。认为经济发展了，生活水平提高了，不愁吃、不缺穿、居住条件也不错，脏乱差没关系，城乡公共环境保护意识普遍薄弱，这是一个突出的难题，而且对推进新农村建设和加强城市管理极为不利。
实践证明，环境污染，就是祸国殃民；环境“欠帐”，就是对人民和社会的极大犯罪。经济再发达也会被污染给诋毁，这是经济规律和社会发展规律的必然。因此，我们必须牢固树立“经济建设与环境建设并重”的战略思想，在科学发展观的指导下，优化产业结构调整，大力保护现有资源，科学配置生产力要素，实现资源的最佳重组，最大限度地挖掘生产潜力，创新管理模式和经济增长方式，千方百计提高经济效益。同时，要像保护生命那样，抓好污染治理和环境保护工作。对各种制造污染、破坏环境的行为，特别是弄虚作假、造成严重后果的要严厉查处，绝不手软！
