广西运管再度稽查“黑车” 标本兼治非法微型客车

　　广西新闻网-南国早报记者 莫国献

　　为期15天的“飞斧二号”打击非法运输专项行动，于9月1日拉开序幕。由于在今年前两次的“打非”行动中积累了经验，运管部门此次行动中遭遇暴力抗法的情况减少，而微型客车的纳入行业管理也取得初步成效。9月4日至5日，记者就此深入东兴、钦州等地进行采访。

　　多部门打造“执法链条”

　　为加大执法力度，在“飞斧二号”行动中，防城港市运管部门与当地交警、公安部门联合上路执法，交警负责拦车检查驾驶证、行驶证，接着由运管检查车辆营运证等，一旦出现暴力抗法的情况，则由公安“上阵”协助，形成一条紧扣的“执法链条”。

　　9月4日8时许，防城港市公路运输管理处派出稽查人员，在东兴旧客运站附近布控。10时许，一辆黑色轿车停靠在客运站旁。几分钟后，两名乘客上前与该车司机攀谈，紧接着司机载上这两名乘客离开。稽查人员立即开车紧追其后，并把该轿车的行车路线，汇报到相关稽查组。10多分钟后，该车被稽查组拦下。

　　在东兴收费站稽查点的一位交警说：“我们检查完驾驶证、行驶证后，再询问车上的乘客是否认识司机，看乘客的表情，我们心里都有底了。接下来就轮到运管人员出场检查营运证了。”经查证，该车确属非法营运。该车司机张某承认，自己收了100元的费用，将车上的两名乘客从东兴送到防城港。随后，运管对该车进行暂扣处理。

　　据了解，从9月1日起到9月4日，防城港运管处共查获了21辆非法营运车辆。

　　无证包车也属非法营运

　　9月4日16时许，一辆车牌为“桂Ｅ573××”的面包车，在途经东兴至防城港公路东兴收费站时，被稽查人员拦下。车上两名乘客称，他们从8月21日起，以每月1700元的价钱包下这辆面包车。由于该车没有营运证，运管部门对该车实施暂扣处理。

　　该车司机杨某告诉执法人员，车辆已经承包出去，车辆的使用权在乘客手中，自己只是负责开车，应不属于非法营运行为。针对这一问题，自治区道路运输管理局有关人士解释说，包车和班车同属于客运的范畴，都需要办理经营许可，未取得包车客运经营许可擅自从事包车客运的，也属于非法营运。非法营运针对的是车辆而不是个人，主要看该车辆在运输过程中是否与乘客发生了费用结算。

　　标本兼治非法微型客车

　　据了解，目前区内各地微型客车非法营运泛滥的现象较为普遍，今年运管部门的工作重点是把微型客车纳入行业管理。

　　记者从钦州市公路运输管理处了解到，今年8月26日，浦北县安利车队成立。目前，已加入到安利车队的面包车共有32辆，实现了纳入行业管理。

　　据介绍，此前由于浦北县部分边远行政村没有通客车，农民出行十分不便，一些非法营运的面包车应运而生。2005年，浦北县张黄镇的非法营运面包车还被定为钦州市十大安全隐患之一。如今，经过有关部门的治理，部分面包车实现了纳入行业管理，基本达到了“堵疏结合、标本兼治”的目的。编辑:杨东作者:莫国献