新华社昆明9月8日电（记者王研）中国科学院院士、科技部部长徐冠华8日在昆明指出，加强自主创新应积极推进风险投资和资本市场建设，以增强中小企业的自主创新能力。
徐冠华说，目前我国资本市场存在的制度性缺陷成为科技创新与资本结合的最大瓶颈。一方面，众多具有自主创新能力的科技型中小企业缺乏金融方面的支持。另一方面，资本市场缺少风险投资退出的制度安排，导致我国本土风险投资总体上处于相对萎缩状态，特
别是对处于种子期的科技企业的投资不足。
徐冠华说，在这种情况下高科技小企业很难发展，中国的自主创新就会面临问题。实施自主创新战略，需要更大程度地发挥风险投资和资本市场对创新型小企业支撑作用的功能和作用。一是要通过资本市场功能的发挥，带动、牵引整个科技投融资体制改革和科技创新激励机制的实现。二是要发挥资本市场推动风险投资发展的决定性作用。只有借助资本市场才能建立起市场化的退出渠道，并促进风险投资不断循环增值。三是资本市场可以向创新型小企业提供充足的资本支持，以推动创新。
徐冠华透露，目前中国人民银行、国家发改委、财政部、科技部等部门，正研究提出发展我国风险投资和资本市场的具体政策措施，一是大力推进多层次资本市场体系建设，主要包括积极推动创业板，深化“三板”试点，完善代办股份转让系统等。二是加强对风险投资发展的引导力度，设立国家风险投资引导资金。三是积极引导风险投资参与自主创新战略的实施，帮助和推动具有较强自主创新能力的高新技术企业上市融资。
