本报讯记者戴琳报道近日，无锡市国土资源局出台《关于全力服务支持社会主义现代化新农村建设的意见》，以16条具体措施明确了社会主义新农村建设中的目标和要求。
《意见》明确，建立土地整理专项资金，将土地出让金纯收益的15％、新增建设用地有偿使用费和农业重点开发建设资金等土地收益专项用于土地整理，市区按照不低于2万元／亩对土地复垦产生的新增耕地进行补助。全力推进砖瓦窑厂和矿山宕口的关闭整治，200
6年底前，基本完成矿山宕口整治，2007年，无锡市区的砖瓦窑厂将全部关闭并基本完成土地整理。切实维护被征地农民的合法权益，至2007年，被征地农民将全部纳入基本社会生活保障体系。
《意见》要求，要加强土地利用总体规划与新农村建设规划的协调衔接，科学预留新农村建设发展用地。严禁以新农村建设为名盲目圈占耕地。在新农村建设中农用地转为建设用地，必须符合规划和土地利用计划，依法报批并落实补偿安置。各类建设项目用地预审或农用地转用审批时，不得通过违规修改土地利用总体规划实施。坚决查处侵占耕地的违法用地行为，坚决制止“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地。依法维护被征地农民的权益，对补偿标准不合法、安置措施不落实，不能有效保证被征地农民生活水平不降低的，不予供地。加速推进农村集体土地流转，积极探索构建“一个市场，两种产权”的土地使用制度，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村、镇农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押，实现以土地开发促进农民增收。提供土地登记“一站式”窗口服务，缩短农民拆迁安置房土地登记时间，争取实现农民拆迁安置房房产证和土地证同步发放。
