天津滨海新区综合配套改革总体方案上报国务院

　　人民网天津9月9日电 (记者 陈杰) “国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，这是推进滨海新区开发开放最重要的任务，也是国家给予滨海新区的最大政策”，天津市市长戴相龙今天在此间举行的天津滨海新区开发开放与金融改革创新高峰会议上表示。

　　国务院今年5月26日印发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。戴相龙说，在改革攻坚阶段，国务院批准天津滨

海新区为全国综合改革试验区，这是我国在新的历史阶段、实施新的发展战略、进行改革攻坚突破的重大举措。这项工作是在党中央、国务院领导和国家有关部门的指导下，既要发挥天津市企业和人才的积极性，更要吸收国内外优秀企业和人才广泛参与，围绕建立落实科学发展观的体制和机制进行改革创新，实现重点突破。

　　戴相龙介绍，天津滨海新区综合配套改革以转变政府职能和深化企业、科技、金融、土地、涉外经济体制等改革为重点，加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式、促进经济社会全面、协调、可持续发展的机制，为加快滨海新区开发开放，创新区域发展模式，带动区域经济发展，提高参与全球化的

　　滨海新区综合配套改革的目标确定为率先基本建立比较完善的社会主义市场经济体制，主要任务就是用5到10年的时间，在市场主体、市场体系、行政体制、调控机制、社会保障和法制环境等方面实现改革的新突破，形成与国际通行做法相衔接的、比较完善的社会主义市场经济体制，为实现滨海新区的功能定位提供强大动力和体制保障，为全国改革与发展积累经验。

　　在科技体制改革方面，天津市有关科技园区和中央企业集团共建滨海新区高新技术园区，与科技部门、研究院所、大学建设若干个重大科技研发转化平台。在深化涉外经济体制改革方面，要以建设东疆保税港区为重点，加快北方国际航运和物流中心建设，加强与东北亚国家地区的经贸合作。在土地管理制度改革方面，根据“统一规划、依法管理、市场配置、政府调控”原则，管好用好土地资源。在行政管理体制方面，以建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制为目标，从滨海新区实际出发，逐步建立和完善具有新区特色的管理体制。

　　戴相龙透露，经过3个多月的紧张努力，综合配套改革的总体方案已于9月7日上报国务院，经批准后尽快实施。