【龙虎网报道】虚构事实、骗取救助者，拒收；给流浪儿童发放玩具……记者获悉，省民政厅昨天转发民政部《救助管理机构基本规范》和《流浪未成年人救助保护机构基本规范》，全方位细化了救助对象甄别和救助模式，今后我省各级救助站服务将更加人性化。
“救助站拒收，须求助者签字确认。”南京市救助站卢助理介绍，该站去年接收流浪乞讨人员8000多人，今年上半年平均每月救助近600人，但实际前来求助的远不止这个数。
2003年颁布的“救助细则”只提到：“对拒不如实提供个人情况的，不予救助。”但很多重复求助或“跑站”骗助的，救助站很难甄别身份；对违反管理规定，拒不离站的“赖站”行为，也束手无策。“新规范发布后，什么情况下不予救助、终止救助，终于有法可依了！”
按照《规范》，今后救助站可拒收四类人：能自行解决食宿的；经查属虚构流浪、乞讨事实，骗取救助的；享受当地低保或五保供养的；拒不提供或不如实提供个人情况的。此外，不愿接受安全检查；扰乱管理秩序；救助服务期满，具有基本生活保障却拒不离站的，救助站可终止救助。《规范》同时要求，救助站必须向求助人员出示“不予救助通知书”，说明原因，最后须对方签字认可。如当事人不服，可向上级主管部门申诉。
“老人要配拐杖、老花镜，儿童要发放玩具……”卢助理说，《规范》首次详细规范了救助站的衣食住行：生活标准不得低于当地城市低保标准，老弱重病和少数民族人员安排特殊饮食；配备轮椅、担架、老花镜、儿童座椅等器具。
目前全省各地救助的流浪乞讨人员，15%以上是未成年人。对这些特殊孩子，《规范》细致要求：为他们定期评估心理健康状况，并建立档案；为存在心理和行为偏差的，进行心理辅导和矫治；为长期住站的，提供正规教育；为年满16周岁、具备就业能力的，提供就业信息……
记者在南京市救助站看到，这里已作了很多尝试，站内独立设置了“流浪未成年人救助保护中心”，食宿均和成年人分开管理。今后还将按照《规范》，逐步配备图书室、电视、玩具等。救助站表示，教师和心理咨询师是目前最紧缺的力量，希望志愿者和社工多关注这里的未成年人。
