同谱和谐曲——大冶走笔之三

　　湖北日报记者 陈启海 黄宣传 通讯员 石国栋

　　“现在，我能安安稳稳睡觉了。”8月30日，谈起目前的治安状况，大冶市委常委、政法委书记、公安局局长薛四清轻松地说。“社会的最佳状态是和谐。‘和谐曲’靠社会各方同谱。”薛四清就此打开话匣子。

　　5月底，薛四清刚担任大冶市公安局长，就接到一封化名“扬正义”的群众来信：“大冶的黑恶势力太厉害了，治安状况太差了！要快快重拳打击呀，否则不得安宁！”

　　薛四清当即开始一个星期的“便衣调查”，发现问题果然严重：全市黑恶势力不仅欺压百姓，而且不时袭警，5月份就发生袭警事件5起。

　　薛四清在全体公安干警大会上说：“要创造和谐社会，第一位的就是要让民众有安全感，坚决、果断、快速、彻底地将黑恶势力灭掉！否则，我们无颜面对全社会！”

　　6月10日至26日，一场让黑恶势力闻风丧胆的“飓风1号”行动，席卷大冶！半个月，他们打掉犯罪团伙22个，抓获“恶人”423名。

　　为最大限度地震慑犯罪，他们首先武装押解12个影响极坏的袭警“恶人”到事发地公开处理。6月26日，又召开声势浩大的“飓风1号”行动公处大会，数千名与会群众掌声雷动。人们为正义鼓掌，为安宁喝彩！

　　为扩大战果，从7月20日起，他们势如破竹，又开始“飓风2号”行动，挖“黑根”、除“恶人”、治“乱点”。40天内，打处各类违法犯罪对象707名，摧毁涉恶、涉赌犯罪团伙33个，破获各类刑事案件297起，收缴管制刀具246把，查处治安案件467起，抓获网上逃犯14名。

　　两场“飓风”，强力刮退了治安案件高发势头。8月份，大冶各类刑事案件较去年同期下降23%，其中重点案件下降87%。

　　大局已定，各方行动，为谱就“和谐大冶”之曲而努力。

　　维护稳定责任制迅速形成。不断排查调处各类矛盾纠纷，成为各级各部门的常态。一般性矛盾，及时调处；重大矛盾，实行“一个问题、一位领导、一个专班、一抓到底”的方略。今年以来，各地发现、调处各类矛盾纠纷439起，调处成功率达95%。

　　为了化消极因素为稳定因素，他们将维护稳定责任落实到每个农村党员。过去时有宗族间纠纷的陈贵镇，对627名农村党员实施姓氏宗族村湾负责制，今年以来未发生一起宗族间械斗，邻里纠纷、赌博、迷信也得到遏制。

　　群众诉求表达渠道不畅，得不到及时回应与引导，是过去群体性事件发生的重要因素。现在，市委让各级信访部门公开通信地址、公开接待时间和地点、公开联系电话、公开处理程序、公开处理进展和结果，建立畅通的信访渠道，群众气有地方出、话有地方说、事情有人管、冤屈有处申，群体行为因之大为减少。

　　一系列相关措施陆续出台：市委、市政府领导每月必须下访两次，上门解决群众反应强烈的问题。各乡镇建立信访机构，同时在各村、社区、企业配备信访信息员560名。信访部门与社会团体、法律援助机构联手，运用综合手段，解决了许多复杂的信访难题。

　　效果很快显现。元月至8月，大冶市信访总量下降12%，群体上访下降近30%。

　　缩小贫富差距、调整利益关系，是社会稳定的“减震器”。认识到这一点，大冶市设法减震。现在，这个市扩大低保范畴，元月至8月已拿出650多万元为1086人发放保障金。13386名农村特困对象也得到及时救助。

　　他们盯住医疗、教育两大弱势群体关注的热点，以力所能及的工作赢得民心。到8月底，全市共对1318名特困重病患者给予救助，资助10203名农村特困者参加合作医疗。8月以来，他们开展“携手慈善，成就梦想”活动，320名贫困大学生得到55万元救助款，解除了无钱上学之忧。