国家行动：谢绝“丑陋”出境

　　部分游客的不文明损害礼仪之邦形象，我国拟在“护照法”中增设相关惩罚条款

　　“十一”黄金周将至。近日，中共中央精神文明建设指导委员会印发了关于《提升中国公民旅游文明素质行动计划》的通知。通知指出，改革开放以来，我国旅游业迅速发展，但一些公民在旅游活动中表现出来的“不讲卫生、不懂礼仪、喧哗吵闹”等不文明行为，损害了中国“礼仪之邦”的形象，引起了海内外舆论的关注和批评，群众反应强烈。提升中

国公民旅游文明素质，既是践行社会主义荣辱观的重要举措，也是增强中国软实力，塑造中国公民良好国际形象的迫切需要。

　　文件幕后一篇报道引起领导批示

　　据国家旅游局提供的资料显示：2005年，我国公民出国(境)人数达3100万人次。随着中国公民旅游人数的迅速增长，一些公民在旅游中的不文明行为时有发生，影响了中国“礼仪之邦”的形象。

　　“开展《提升中国公民旅游文明素质行动计划》的一个重要背景是中央领导同志的重要批示。”中央文明办一负责人介绍说。据了解，2005年11月1日，《参考消息》报道了“台湾人担心大陆游客不拘小节”的文章。当日，中央领导同志在该文上作出批示：“关于提高公民的文明习惯，除社会上的宣传教育外，要进一步研究切入点，其中旅游是一个很好的切入点，抓文明景点创建、抓旅行社对旅行团的‘全程教育’。”

　　国外关注

　　此举能提升国家形象

　　8月16日，新华网全文发布了这一通知。同时，中央文明网、国家旅游局网站也发布了关于征集“中国公民旅游不文明行为表现”和“提升中国公民旅游文明素质建议”的公告，动员广大公民积极参与行动，集中公众智慧查找行为陋习，提出对策建议，明确整改方向。

　　在此次活动引起国内各界关注的同时，国外媒体也对此进行了评价。英国《泰晤士报》8月18日报道题为：不要吐痰、喧哗、抽烟和蹲着。另有国外媒体指出，中国政府颁布了一系列针对出国人员的文明行为准则，这种做法相当罕见，对提升国家形象有一定积极意义。

　　并非特色

　　韩国人美国人也“丑陋”

　　据了解，今年4月5日，韩国各大媒体报道了一条消息，即政府将采取措施，限制“丑陋的韩国人”出境，以维护国家的形象。

　　韩国媒体所称“丑陋的韩国人”，是指那些在国外旅行期间因行为不端给国家形象造成损害的人。根据韩国《护照法》规定，对于那些在国外旅行期间，违反当地法律，从而损害韩国形象的人，政府将在一定期限内拒绝发放护照，最高期限可达3年。

　　无独有偶，日前，美国“商业为外交行动组织”编撰了一本《世界公民手册》，呼吁美国公司以此培训其派驻海外的员工，尽快修补美国人的“丑陋形象”。该手册建议走出国门的美国人不要高谈阔论财富、权力、地位和美国人的自豪感；吃饭慢一点；说话声音小一点等等。

　　惩罚无据

　　可能在“护照法”中增设

　　对于公民在境外旅游的不文明行为，导游是否可以进行制止，目前担任中国国际旅行总社出境游领队的王禹表示很无奈，“如果导游制止游客的不文明行为，有时会与游客发生冲突，有的游客甚至会向旅行社投诉。”中国旅行社总社总裁助理、公民部总经理万一伟认为，旅行社没有惩罚不文明行为游客的权力，也没有相关法律的依据，面对这种游客旅行社也很无奈。

　　对于中国公民出境游的不文明行为，旅游行业的主管部门是否会采取有效的措施呢？中央文明办有关负责人认为，这是很复杂的“工程”，它需要很多部门之间进行协调。另外采取惩罚措施目前没有相关的法律依据，但不排除以后在“护照法”中增设相关惩罚性条款。据新华每日电讯

　　新闻资料

　　中国游客“七宗罪”

　　1、不修边幅：在许多旅游景点，都能看到衣冠不整、形象不佳的游客。夏季随处可见“膀爷”（裸露上身）招摇过市。有的勾肩搭背、呼啸而过。酒足饭饱后剔牙的动作毫不掩饰，还咬着牙签东张西望；把裤脚撸到膝盖上，跷起“二郎腿”等等。

　　2、不讲卫生：随地吐痰、便溺；乱扔垃圾；随处扔泡泡糖；有的中国游客就餐时喜欢用筷子夹菜给客人。

　　3、不懂礼仪：不听导游讲解，不尊重当地风俗习惯，在禁烟区和公共场所吸烟，在不打折的店很不礼貌地讨价还价。

　　4、不守秩序：在机场办手续和安检，踩踏黄线；在飞机上争抢行李箱空位，在餐厅、商店，一哄而上“抢吃、抢购”。在等电梯时，喜欢大包小包地围在电梯口等。

　　5、不遵法规：在景点乱刻乱画、损坏文物；一些游客喜欢赌博；公费旅游的游客常常要求“不看古迹，去赌博或红灯区”；一些游客在自助式餐厅吃饱了还“兜”着走。

　　6、不爱护环境和公共设施：一些游客随意破坏景区环境，损毁公共设施。如掀翻景区内的石凳和长椅，砸烂路灯围栏，撕毁路标和警示牌，肆意采摘景区鲜花和枫叶，自驾游客把车乱停乱靠碾压草坪。

　　7、喧哗吵闹：一些游客把国内敬酒的习俗搬出了国门，大声轮番敬酒，划拳行令，把餐厅里的顾客都吓跑了。资料据中央文明办

　　典型案例

　　内地游客在港丑态百出

　　去年9月12日，在香港迪士尼乐园开张首日，有1.6万名游客入场，其中三分之一来自内地，包括一团1600多人的广州旅行团，他们也带来一幕幕的“文化冲击”：有广州小男孩在浪漫的睡公主城堡前，光着屁股撒了一泡尿，还露出“小鸟”四处跑；有大叔在非吸烟区吞云吐雾，有人脱鞋横躺在长椅上……

　　由于当日天气炎热，有的内地游客竟在路边和商场里蹲下乘凉，有人甚至将衣服扒开，拉高上衣降温或者脱下鞋子。在下午3点30分，巡游表演开始之后，不少迟来的游客因为占不到理想的观赏，“更上一层楼”地爬上了路边的一米多高，仅有几厘米宽的栏杆上。在游乐项目“太空飞碟”前，一名排队等候的游客随手就把喝完的矿泉水瓶往旁边的花坛上扔去。还有游客向花坛里面吐痰。 据信息时报（短信代码：42250401）