学精神促发展 建设西部文化强省

　　———“远学湖南广电，近学四川新华”学习讨论会发言摘登

　　编者按

　　党的十六大以来，省委、省政府全面贯彻科学发展观，把文化建设摆在全省经济社会发展总体战略的重要位置，努力建设西部文化强省。当前，我省文化体制改革处在从试点

进入全面推开的关键时刻，犹如船到中流，不进则退。省委主要领导及时提出宣传文化系统要“远学湖南广电，近学四川新华”的要求，体现了对我们面临的发展形势的准确把握，体现了省委对文化体制改革工作，对文化事业产业发展和对全省宣传文化战线的高度重视、亲切关怀和殷切希望。

　　省委宣传部日前召开省级宣传文化单位主要负责人座谈会，就全省宣传文化系统如何切实搞好“远学湖南广电，近学四川新华”的学习讨论活动集思广益。现将座谈会上的发言摘编于此，供各地在学习讨论活动中学习交流。

　　发挥先进典型示范引路作用促进全省文化领域改革发展

　　●我们学习湖南广电，既是真诚地把湖南广电作为我们的老师，又是把它作为一个需要瞄准的竞争对手

　　●不断强化“五种精神”：敢为人先、大胆探索的改革精神；坚韧不拔、迎难而上的创业精神；面向市场、勇于竞争的拼搏精神；求真务实、遵循规律的科学精神；狠抓落实、执行有力的实干精神

　　●学习最终要落脚到解决问题上。要敢于面对、敢于触及改革发展中的实际问题，要善于用改革的思路探索求解

　　■省委常委、宣传部部长王少雄在8月中旬召开的第三季度省委中心组学习会上，学忠同志提出宣传文化系统要“远学湖南广电、近学四川新华”，进一步解放发展文化生产力，加快文化建设步伐。为贯彻省委主要领导同志的指示精神，省文化体制改革和文化产业发展领导小组、省委宣传部决定，在全省宣传文化系统开展一次学习讨论活动。我们一定要提高认识、领会实质，高度重视、精心组织，推动学习讨论的成果转化为深化改革、加快发展的动力。

　　深刻认识开展学习讨论活动，对于树立新的文化发展观，不失时机地加快改革发展的重要意义

　　党的十六大以来，省委、省政府全面贯彻科学发展观，把文化建设摆在全省经济社会发展总体战略的重要位置。当前，我省文化体制改革处在试点进入全面推开的关键时刻，省委主要领导同志及时提出新的要求，首先体现了对我们所处发展阶段的高度自觉，要求我们要增强忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识，善于自我总结、自我反思、自我调整、自加压力。其次，体现了对我们面临的发展形势的准确把握。当前，国内文化市场的竞争形势日趋激烈，“楚河汉界”不复存在，决不能奢望固守疆域就能垄断一方。“远学湖南广电”，很重要的一点，就是提醒我们眼光不能只盯着省内，不能只看到一个西部，必须拓展视野，对整个竞争形势尽收眼底、心中有数。我们学习湖南广电，既是真诚地把湖南广电作为我们的老师，又是把它作为一个需要瞄准的竞争对手。我们不仅要“取法乎上”，而且要争取青出于蓝而胜于蓝。第三，体现了抓工作、促发展的方法和艺术。这里至少有两条，一是始终抓住思想观念这个总开关，把思想解放、观念更新贯彻始终，实践进展到哪一步，思想工作就跟进到哪一步。二是抓好典型示范、榜样引路，在学先进、赶先进中激励士气、鼓舞人心。

　　所有这些，都体现了省委对文化体制改革、对文化事业产业发展和对全省宣传文化战线的高度重视、亲切关怀和殷切期望。我们一定要抓好这次学习讨论活动，不辜负省委的厚望。

　　结合实际，融会贯通，突出重点，努力在思想理念上有新进步，在精神状态上有新面貌，在能力素质上有新提高

　　搞好这次学习讨论活动，要围绕学什么的问题，坚持结合实际，融会贯通，突出重点。要对比先进、查找差距，把握共性、领会实质，在思想、理念、意识、作风上下功夫，不断强化“五种精神”。

　　第一，敢为人先、大胆探索的改革精神。学习湖南广电、四川新华，首先要学习他们敢闯、敢干、敢争先、敢于出大手笔的改革创新精神。要坚持大视野、新角度、高水平，善于把阶段性工作摆在改革全局中加以思考，把我们自己的问题放在省内外、国内外的视野中对比研究，努力在个案中寻找普遍性，在理清思路上下功夫，推动改革不断深化。

　　第二，坚韧不拔、迎难而上的创业精神。我省文化体制改革从试点进入全面推开阶段，总的形势是“船到中流，不进则退”。改革中的问题只能通过深化改革去解决，从一定意义上讲，我们做工作就是不断地克服困难，不断地解决问题，不断推进事业向前发展。

　　第三，面向市场、勇于竞争的拼搏精神。适应社会主义市场经济需要，努力在市场中做强做大，是湖南广电集团、四川新华集团的一条成功经验。选择面向市场，就是选择面对竞争。面向市场的实质是面向群众，面向消费者，强化市场意识必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在坚持“三贴近”的实践中不断增强竞争的活力。

　　第四，求真务实、遵循规律的科学精神。推进文化建设，必须全面贯彻科学发展观，坚持又快又好地发展。对这个问题，我们在任何时候都要保持清醒的头脑，要尊重规律、探索规律、把握规律。我们的工作一定要遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，尊重文化发展的内在规律。

　　第五，狠抓落实、执行有力的实干精神。执行就是能力，落实就是水平。一个好的工作集体，要有高瞻远瞩的决策班子，也要有执行到位的操作团队。当前，省委、省政府高度重视文化体制改革和文化事业产业发展，应当说目标十分明确，思路也很清楚，措施也很具体，关键是各地各部门抓好落实。

　　高度重视，精心组织，注重方法，推动学习讨论的成果转化为深化改革、加快发展的动力

　　近几年来，按照省委的要求，我们在推进文化领域改革发展，一直把思想发动、观念更新摆在重要位置。2004年，围绕“改与不改、早改晚改”的问题，2005年，以“产业发展、市场取向”为重点，我省掀起了两次学习讨论活动，为改革试点提供了思想保障，取得了积极成效。这次省委主要领导同志亲自倡导开展“远学湖南广电，近学四川新华”学习讨论活动，我们一定要抓紧抓好。

　　一要深化认识、高度重视。要充分认识到，开展这次学习讨论活动，不是一时兴起、心血来潮，而是实实在在的，是推进工作的迫切需要。思想不统一，认识不到位，改革发展工作就很难往前推。思想通了，情绪顺了，精气神提起来了，素质能力提高了，战斗力、凝聚力增强了，事业发展就有了保障。要克服疲倦厌烦、被动应付情绪，主动把自己摆进去，认真开展学习讨论活动。

　　二要解决问题、推动工作。学习最终要落脚到解决问题上。首先是解决思想问题，当前重点要通过学习先进典型，推动树立新的文化发展观。在解决思想问题基础上，要敢于面对、敢于触及改革发展中的实际问题，要善于用改革的思路探索求解。

　　三是要振奋精神、增强信心。学习先进典型，重在取长补短，要找差距，更要树信心。要看到，经过这几年的努力，我省文化领域的改革发展取得了长足的进步，已经形成一定的体制、机制和经验优势。各部门各单位都要看到自己的长处，通过开展学习讨论活动，进一步振奋精神、增强信心，不断开拓进取，勇攀新的高峰。

　　树立新的文化发展观

　　■省文化厅厅长郑晓幸

　　“远学湖南广电，近学四川新华”，就是要学习五种精神，对照自身，找准差距，进一步为四川文化强省建设扫清障碍。现阶段，我们还存在许多与改革和发展不适应的问题，普遍缺少文化自觉，文化发展的观念陈旧等等。要通过学习，对照先进，进一步树立信心，提高文化体制改革的自觉和文化发展的自觉。还要始终坚持用新的文化发展观引领四川文化建设。要充分认识到，只有文化事业的发展才能涵养文化产业，只有文化产业快速发展，才能更好地反哺文化事业。要加强政务建设，转变政府职能，切实履行政府责任。作为文化行政主管部门，首要的是加强自身改革，在四川文化事业繁荣和文化产业发展中切实履行政府责任：改革观念、提高素质、转变政府职能、优化政务环境，逐步实现由办文化向管文化的转变，为四川文化发展营造良好氛围。

　　让思想真正冲破牢笼

　　■省广电局局长何大新

　　省委提出“远学湖南广电，近学四川新华，深化文化体制改革，加快文化事业产业发展”，是在对四川文化产业今后发展趋势准确把握的基础上做出的决策。落实“两学一改”，首先是解放思想、更新观念。解放思想的关键是要让思想真正冲破牢笼，思维方式要革新、思维要有新天地；二是改革体制、转换机制。广电是个特殊行业，变革既要从根本上建立一整套适应市场经济的运行机制，又要保证履行党和国家重要喉舌职能的工作体系正常运行。我们不但要把握其普遍规律，还要注意探索其特殊规律。三是在实际中创建一整套把四川文化产业做大做强的打法。这里，改革的重点是解放思想，拿出新打法、新套路；各行业、各单位建立起适应改革和发展的新的管理和运行机制是重中之重。

　　精心组织狠抓落实

　　■省新闻出版局局长周国良

　　这次学习讨论活动能否取得实效，关键是要采取有效的学习方式和有力的组织保证，把这次的学习教育和讨论思考引向深入，在认识上动真格，在思想上大交锋，扎扎实实地在全局上下和全系统开展思想大讨论，努力实现在思想理念上有新的进步，在精神状态上有新的面貌，在能力素质上有新的提高。一是明确学习要求。要把学习讨论活动与全局中心工作有机地紧密结合起来，推进行业体制机制创新，推动出版发行体制改革和出版单位“事转企”工作顺利进行。二是把握学习重点。主要是学习四川新华和湖南广电的精神干劲、思想方法、意志作风，把这种精神转化为我们改革创新和加快发展的不竭动力。三是结合实际学习。要努力消化吸收先进经验，切实做到为我所用，在思想、理念、意识、作风等根本问题上多学习、下功夫、找差距。

　　重在学习“五种精神”

　　■四川日报报业集团党委书记、董事长余长久“远学湖南广电，近学四川新华”，重在学习“五种精神”。尤其要学习他们“解放思想、敢为人先”的改革精神，突出学好这一精神就牵住了学习的“牛鼻子”。当前学习他们的经验，就是要在科学发展观指导下，牢固树立新的文化发展观，努力做到思想上不断有新解放，理论上不断有新进展，实践上不断有新创造。学先进的目的在于通过找差距、添措施，促进自身的发展。因此，我们将在巩固集团已有改革成果的基础上，着力抓好以下七个方面的工作：继续坚持解放思想转变观念；集团公益性单位的改革突出机制转换；经营性单位的改革重点在创新体制，建立现代企业制度；强化集团化战略；推动集团内部资源整合形成合力；拓展多元经营做强产业；不断探索集团管理模式创新。通过改革，解放和发展新闻生产力，调动和激活员工的内动力，努力将集团打造成西部一流、全国有较强实力和较大影响力的现代传媒集团。

　　学经验促发展

　　■四川广电集团党委书记、管委会主任、四川电视台台长陈华学习湖南广电和四川新华，重在学精神找差距，学经验促发展。总结湖南广电的发展经验，值得我们学习和借鉴的有：一是用先进的理念指导改革发展；二是有敢为天下先的精神；三是有抓改革发展不动摇的韧劲。在集团上下学习讨论、统一思想的基础上，我们提出了着眼长远、立足当前的工作思路，提出了围绕建设一流现代传媒集团的奋斗目标。四川广电集团将着力破除阻碍发展的体制机制性障碍，当前要以改革为核心，重点抓好五项工作：建立以收视率和成本控制指标为核心的节目量化评价机制，完善绩效评价机制；在科学设岗的基础上，推行员工双向选择、全员聘用、分类管理；按照“预算管理、二次分配、拉开差距、奖优罚劣”的原则，实施分配制度改革；突出抓好节目创新和品牌建设，着力打造自身品牌栏目；抓好人才聚集和骨干培训。

　　善于借人借智借力

　　■四川文化产业职业学院党委书记、院长吴兴华湖南广电、四川新华的成功经验，提升的五种精神，使人震撼，催人反思。我们必须善于借人、借智、借力，发展壮大自己。“求真务实，敢为人先”是我们应具备的精神。首先，要有新举措。通过机构设置、中层干部竞聘上岗、全院职工聘用、分配制度改革，逐步理顺并完善内部管理体制。第二，要有新气象。榜样的力量是无穷的，今日的文化产业职业学院到处充满勃勃生机，条件虽然艰苦，一种事业蒸蒸日上的新气象处处可见。第三，要有新思路。要树立“不为我所有，但为我所用”的人才观，加强师资队伍建设，用创新思维构建校园文化。要遵循教育规律，打破传统的办学观念，用科学的发展观创新多元化办学模式，把学院真正建设成为我国西部地区一个重要的文化产业人才培养基地。

　　学习·研究·创新

　　■省社科院党委副书记、院长侯水平省社科院在此次学习活动中，重点要抓住三个环节：一是认真学习。深刻认识这次学习讨论的重要性，明确为什么学，学什么。特别要深刻理解湖南广电和四川新华的“五种精神”，即改革创新精神、创业精神、拼搏精神、科学精神、实干精神，要用这五种精神来对照省社科院的工作，找差距，提措施，抓落实。二是加强研究。要组织力量进一步研究湖南广电和四川新华，以之为参照系认真研究我省文化体制改革和文化发展。三是努力创新。要坚持走开放型科研的路子，树立开放的科研观念，建立开放的科研管理体制，采用开放的科研方法。要鼓励各研究所，发挥自己的学科优势，与省委、省政府的有关部门结合，在为这些部门提供调研服务的同时，增强研究人员的参与、服务意识，增进对党和政府中心工作的了解，探索社会科学直接为文化产业发展服务的新路子。

　　学深·学实·学透

　　■四川出版集团党委书记、管委会主任莫世行这次学习活动是一次难得的机会。湖南广电集团和四川新华发行集团的改革精神、拼搏精神和先进经验是一笔宝贵财富。四川新华发行集团与四川出版集团在工作上联系密切。四川新华发行集团在推进改革和产业发展上走在了我们前面，取得显著成绩，创造出宝贵经验，是我们身边鲜活的典型。与他们相比，四川出版发行集团在思想认识、理念创新、管理体制、多元发展和人才激励等方面存在明显的差距，这需要我们集中精力，结合实际，要认真地学习，并且学深、学实、学透。通过学习，要解放思想、提高认识、找准差距，切实把思想统一到推进文化体制改革和加快文化发展的战略高度上来，坚定不移地推进出版体制改革，加快出版产业发展，把集团建设成为全国一流的现代传媒集团，为建设西部文化强省和弘扬社会主义先进文化作出新的贡献。

　　坚定不移地推进改革

　　■四川党建期刊集团党委书记、管委会主任何志勇湖南广电和四川新华的事迹，有几个共同点是我们应认真学习并加以思考的：第一，解放思想、敢为人先的改革精神；第二，投身市场、勇于竞争的拼搏精神；第三，坚韧不拔、攻坚破难的创业精神；第四，狠抓落实、执行有力的实干精神；第五，求真务实、尊重规律的科学精神；第六，忘我工作，勤奋努力的敬业精神。四川党建期刊集团通过学习活动，深感当前面临极好的发展机遇。坚定不移地推进改革、扎实有效地加快发展是我们唯一的选择：要不断深化内部三项制度改革，不断增强内部活力和凝聚力；面向市场，把几个重点报刊做实做强，形成期刊集团新的重点和亮点；搭建集团框架，建立起精干高效的管理体制；创新盈利模式，培育集团新的增长点；抓好人才聚集和骨干培训工作，为集团发展提供强大推力。

　　进一步做大做强做优

　　■四川新华发行集团副总裁王潞明四川新华集团发展取得的改革成果，是在中央和省委、省政府的领导和支持下，省委宣传部直接指导下，靠全体员工齐心协力实干出来的。以王庆董事长为首的集团班子既有对文化体制改革宏观政策的把握，又有微观操作的技巧，长期注重学习，注重学习型团队的建设，注重员工观念更新，在没有前人经验可以借鉴的情况下，探索出了文化体制改革和文化发展的新路子。集团干部职工对事业忠诚，团结奉献，作风务实，经过长期的艰苦创业，才取得了今天的业绩。展望集团未来的发展，我们将进一步振奋精神、不断创新、加快发展；头脑清醒、摆正位置、找出差距；总结经验、凝聚人心、明确目标，进一步把四川新华发行集团做大做强做优，以不辜负时代的重托。

　　要力争多出优秀作品

　　■峨嵋电影制片厂厂长李康生

　　通过学习，我们认为，电影制片厂的产业形态更多地体现在内容的制造上，就是要争取多出优秀作品。面对美国大制片公司对中国电影市场的挤占，峨影不能愚蠢地搞“大竞争”，而是要在“小、巧、好”上面做文章。在这一基础上，要做四个方向的努力：在观念更新与行业现实的结合上，正确认识电影产业发展的新特点、新情况、新思路；在遵循创意内容生产规律的基础上，主动延伸电影产品参与市场的有效渠道，努力促成协调互动的制发放产业链；在抓住内容产品数字化技术的转型机遇，创新用人机制，在实现制作原素与手段的变革中，促使专业人才脱颖而出；借改企转制，构建以市场配置资源的新型制片业态，力争在影视项目的策划与产出投放上，实现“两效益”的“双赢”。

　　通过竞争提高科研水平

　　■省社科联党组书记、副主席王均

　　学习借鉴湖南广电和四川新华的经验，一是要进一步解放思想，拓宽工作思路，搞好社科管理体制和工作机制的创新，真正做到社科工作管理有序，服务到位。二是要在社科研究中合理地引入竞争机制，进一步提高我省社科规划管理和研究水平。要通过社科研究规划课题的管理，引导社科工作者增强竞争意识，通过竞争提高科研水平和成果质量。三是要进一步做好社科联全体干部职工艰苦创业精神的培养。社科事业是党的重要事业之一，由于目前我省经济发展水平有限，对社科事业的投入也必须有限，需要大力提倡艰苦创业。四是要遵循社会科学发展的规律，求真务实，努力增强社科联的科学性，多做有利于社会科学繁荣发展的事。

　　把学习成果转化为发展动力

　　■省文联党组副书记杨茂成

　　我省宣传文化系统提出“远学湖南广电，近学四川新华”，进一步解放发展文化生产力，加快文化建设步伐，体现出对我们所处发展阶段的高度自觉，体现了省委对文化体制改革，对文化事业和产业发展以及对全省宣传文化战线的高度重视、亲切关怀和殷切希望。全省文联系统要结合实际，融会贯通，突出重点，努力在思想观念上有新进步，在精神状态上有新面貌，在能力素质上有新提高。要对照先进、查找不足、把握共性、领会实质，在思想、理念、意识、作风上下功夫，在工作中强化“五种精神”。把学习讨论的成果转化为深化改革、加快发展的动力，通过学习讨论活动，进一步振奋精神，增强信心，不断开拓文联工作的新局面。

　　观念更新实现突破性探索

　　■省作家协会党组副书记傅恒

　　省委宣传部部署了省委“远学湖南广电，近学四川新华”、发展文化产业的指示。这次讨论既从宏观的角度谈到深刻认识文化领域改革和发展的重要性，也从微观角度谈到如何学、学什么、怎样才能学好的问题。我较深的体会是对观念和方法的认识上：前者是灵魂是动力，只有观念更新了，才有可能实现突破性的探索，其次再进一步更新政策观念。多年来，无论是挣钱的或用钱的文化事业，大都习惯躺在政策上运作。为此，我们首先应该对文化领域的不同行业和单位进行科学分类，能够明确地区分开公益性和产业性的事业，让前者通过对民众服务，为党和政府赢得声誉；后者给予充分松绑，放开手脚，大胆探索。

　　要尽百分之百的努力

　　■峨嵋电影频道负责人何世平

　　当前，峨嵋电影频道遇到体制、资金等方面的困难，但看到四川新华发行集团的改革历程，备受鼓舞。“远学湖南广电，近学四川新华”，就是要学习他们解放思想、敢为人先的改革精神；学习他们投身市场、勇于竞争的拼搏精神；学习他们坚韧不拔、攻坚破难的创业精神；学习他们狠抓落实、执行有力的实干精神；学习他们求真务实、尊重规律的科学精神。在今后的改革发展中，面对问题，我们也要迎难而上，有百分之一的可能就要尽百分之百的努力，不轻易放弃，努力让频道在激烈的市场竞争中占有一定的市场份额；并逐步明确频道定位，理顺发展思路，拓宽发展渠道，确保国有资产保值增值，让峨嵋电影频道成为品牌频道。

　　结合自身学出实效

　　■省委讲师团团长王素

　　省委号召“远学湖南广电，近学四川新华”，对于提升四川宣传文化事业的整体实力和水平，有着十分积极的现实作用。宣传文化单位情况各异，但湖南广电和四川新华在改革发展中所体现出的敢为人先、大胆探索的改革精神，坚韧不拔、迎难而上的创业精神，面向市场、勇于竞争的拼搏精神，求真务实、遵循规律的科学精神，狠抓落实、执行有力的实干精神，却有其普遍的榜样作用。作为进行干部理论教育的事业单位，讲师团也要在学习讨论活动中，结合自身实际，把“五种精神”学到实处，学出实效。一是深刻理解“远学湖南广电，近学四川新华”的重要意义，认真开展讨论；二是深刻理解“五种精神”的深刻内涵，抓住学习讨论的主线；三是加强这方面的宣讲和研究工作，促进学习的深化；四是在学习讨论的基础上，推进讲师团的自身建设，取得学习效果。