我省开展“双学”活动推进新农村建设

　　本报讯 为加快我省社会主义新农村建设步伐，又快又好地推进“两个率先”，日前，省委下发《中共江苏省委关于深入开展“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动推动新农村建设的意见》，要求农村各级党组织和广大党员干部结合实际深入开展“双学”活动，把握华西经验的精神实质，争当吴仁宝式的农村领头人。

　　《意见》指出，华西村是社会主义新农村建设的先进典型。几十年来，华西村始终

坚持艰苦创业、开拓创新、共同致富不动摇，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进不动摇，始终坚持率先发展、全面发展、协调发展不动摇，从一个以农业生产为主的村庄，发展成农工商并举，年营业收入超300亿元的“天下第一村”，走出了一条经济繁荣、农民富裕、社会和谐、具有鲜明特色的社会主义新农村建设之路，为全省新农村建设提供了经验，树立了标杆。吴仁宝是新时期农村干部的优秀楷模。他在担任华西村党组织书记的四十多年里，认定“人民幸福就是社会主义”，把人民群众过上幸福日子作为自己的毕生追求，艰苦奋斗，敢为人先，始终保持奋发有为的精神状态，始终走在发展进步的前列。在他的身上，集中体现了共产党员为民造福、共同富裕的理想境界，集中体现了共产党员实事求是、与时俱进的政治品格，集中体现了共产党员艰苦奋斗、无私奉献的崇高精神，集中体现了当代共产党人的先进性。深入开展“双学”活动，对于全省各地加快推进新农村建设、巩固和扩大先进性教育活动成果、加强农村基层党组织建设，都具有重要的意义和作用。

　　《意见》要求，深入开展“双学”活动，在加快发展上要有新思路。学习华西、学习吴仁宝，就是要以科学发展观为指导，始终坚持加快发展不动摇，进一步坚定发展信念，增强发展意识，理清发展思路，千方百计谋发展促发展。要真正把中央和省委关于新农村建设的方针政策落到实处，大力调整农村产业结构和农村劳动力结构，保护和调动广大农民发展生产和经营的积极性、主动性和创造性，进一步繁荣农村经济。要坚持统筹城乡发展，坚定不移地走“以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业”的新型“三农”发展道路。大力实施高效农业规模化工程，加快发展“一村一品、一乡一业”，加大吸引工商资本投入农业的力度，积极发展农村新兴服务业，创新农业经营模式，改进农业生产方式，提升农业经济效益，实现传统农业向现代农业的根本转变。积极创新集体经济发展思路，拓宽村级经济发展空间，切实增强村级组织的实力。

　　《意见》要求，深入开展“双学”活动，在致富农民上要有新进展。学习华西、学习吴仁宝，就是要把富裕农民、造福群众作为农村各项工作的出发点和落脚点。乡村党组织要把增加农民收入作为新农村建设的中心任务，把帮助农民致富、带领群众共富作为义不容辞的责任，通过示范引导、组织推动和政策激励等措施，为农民发展致富创造良好条件。要以市场为导向，大力发展高效农产品和短平快增收项目。继续抓好500万农民大转移工程和百万农民培训工程，努力提高农民增收致富的本领。要进一步营造支持创业、鼓励创业、勇于创业的氛围，鼓励农村经营能手和外出务工、经商人员返乡创业。要认真落实各项支农惠农政策，稳步推进农村社区股份合作、土地股份合作，大力发展农民专业合作，切实提高农民经营性、资产性、政策性收入，加快农民富裕步伐。

　　《意见》要求，深入开展“双学”活动，在推进新农村建设上要有新目标。学习华西、学习吴仁宝，就是要进一步解放思想、明确目标、找准定位，在新的更高起点上谋划和推进新农村建设。要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标和我省推进新农村建设十大工程的要求，结合本地实际，立足长远，尊重民意，切实制定好新农村建设的总体规划、近期目标和阶段性计划。从农民最关心、要求最紧迫、受益最直接的实事做起，一步一个脚印，务求取得实效。要加快编制镇村布局规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进农民集中居住；加快农村公路建设，把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点；全面推进农村环境综合整治，重点在清洁水源、清洁村庄、清洁生产和绿化造林上下功夫，努力建设村容整洁、生态优美的新村庄。乡村党组织和主要负责人要通过目标承诺、责任公示等形式，接受群众监督，确保在任期内把本地新农村建设提高到一个新水平。

　　《意见》要求，深入开展“双学”活动，在构建和谐农村上要有新举措。学习华西、学习吴仁宝，就是要既抓“口袋富”，又抓“脑袋富”，努力建设物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明协调发展的新农村。要按照管理民主的要求，切实理顺和规范村“两委”关系，积极推行党群民主议事日、民主评议村干部、村务公开等有效措施，认真落实农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，进一步健全党组织领导下的村民自治制度。要加强农村公共卫生体系建设，不断提高农民群众的健康水平；积极开展文化进门、法制入户、科学普及、道德评议等活动，采取群众喜闻乐见的形式，把农村精神文明创建活动引向深入；建立比较完善的农村社会保障体系，构筑被征地农民基本生活保障、农民最低生活保障、新型农村合作医疗和农村养老保险制度四道保障线。要教育引导农村党员干部带头学习和践行社会主义荣辱观，树立为民、务实、清廉的良好形象，不断提高做好群众工作的本领，进一步密切党群、干群关系，努力形成团结稳定、和谐共进的良好局面。

　　《意见》要求，深入开展“双学”活动，在实施“强基工程”上要有新成效。学习华西、学习吴仁宝，就是要坚持把加强农村党的先进性建设摆在突出位置，充分发挥党组织和党员在新农村建设中的领导核心作用和先锋模范作用。要进一步拓宽视野，创新农村基层干部的选任方式，真正把政治素质强、发展能力强的“双强型”干部选拔到乡村领导岗位上来。着力加强县乡村三级干部的培训，使他们开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，提高认识、坚定信心，增强本领、避免失误。要主动适应农村经济社会发展的新变化，改进和完善农村基层党组织设置，把支部建在产业链上、建在行业协会中。优化农村党员队伍结构，高度重视在种养能手、农村经纪人、复员军人、外出务工经商人员等群体中培养发展党员。积极创新党员服务群众的活动载体，深入开展“设岗定责”、“党员承诺”、“党员责任区”、“党员联系户”等活动，引导广大党员在新农村建设中各展所长、建功立业。

　　《意见》强调，各级党委要按照省委的部署，切实加强领导，一级抓一级，层层抓落实，把“双学”活动开展好、组织好。要选好配强农村基层党组织领导班子，进一步提高他们贯彻落实科学发展观的能力和水平，教育引导农村基层党员干部大力弘扬党的优良作风，真心实意为农民群众办实事、解难事。要切实加强分类指导，根据各地经济基础、发展条件等情况，指导乡村立足实际，因地制宜，积极探索各具特色的新农村建设之路。要注意发现、总结、培育“双学”活动中的先进典型，加大宣传力度，充分发挥典型的示范带动作用。通过深入开展“双学”活动，使华西精神在我省新农村建设中不断发扬光大，使农村党员干部队伍中涌现出越来越多的吴仁宝式的领头人。（沈伟祖）