80年前， 北陵曾欲扩建成“伟大公园”

　　1927年，此前一直被视为皇家禁地的昭陵，经当时的奉天省政府批准，辟为公园对游人开放。因其位于沈阳市区北部，故称北陵公园。

　　鲜为人知的是，1929年，时任奉天市市长李德新（字法权），曾提出将北陵公园辟

建为“伟大公园”，并就此正式向省政府主席翟文选、东北边防军司令长官张学良递交请示函。此事经过几轮磋商，前期论证一年有余，最后已进入准备实施阶段。不过，由于种种原因，最终不了了之。

　　9月11日，记者在沈阳市档案馆，看到了这份详细记载80年前关于北陵公园扩建规划的珍贵档案。管理利用处熊德安处长告诉记者，这份档案是解放后市档案馆接管档案中的一份，此前一直由奉天市政公所建筑局存档保管。市长慧识北陵“田园都市形态”

　　这份厚达50多页的档案卷宗，除部分图表缺失外，其余信函全部留存完好。档案中的第一封信函，是奉天市第二任市长李德新1929年3月1日写给东北边防军司令长官张学良的。

　　根据信函内容可见，当时，北陵至大小北边门外一带，刚刚于1927年由省政府同意划归市区管辖，而陵前一带此前已由清丈局（土地勘测管理部门）放出不少官地，但是这些土地在建设规划中，部分区划系统道路宽度预留并不适宜，为将来区域发展埋下隐患。

　　鉴于这种混乱情况，李德新市长提出，收回陵前一带土地，由政府重新规划经营。其理由是，陵前一带“东连奉海路（即奉天至海龙铁路），西接工业区（即惠工一带），南满、京奉两铁路亦紧相衔绕，尤以新开河以北，北陵公园以南，地势优异，风景绝佳，实具近代各国盛倡之田园都市形态。”因此，如能竭力经营，完竣设施，可为东北公园典范。

　　当时，市内的万泉河公园、商埠公园、西公园等都正积极整顿。但是，李德新市长认为，这些公园无论如何整顿，“亦必远不如北陵公园之具天然风景也。”仅就公园内的树木一项而言，北陵公园的森森古松，便远非其他公园所能望其项背。而其他如“北陵古迹，中外人士来游东北者，必以先观为快。”

　　信函还透露出一个对北陵公园发展更为有利的条件，那就是京奉铁路局已开始筹划修建北陵直达支线，因此，李德新市长预测，一旦铁路修到北陵，那么“该处之发展定有一日千里之势。”

　　为此，李德新提出，本着重视名胜和风景保护，拟将新开河以北经清丈局放出陵地中未建房的空地，按原价收回，与北陵公园合并为“伟大公园”。

　　由于当时北陵一带土地多归属于权贵，因此收回并不容易。为说服张学良破除情面，支持建设“伟大公园”的想法，李德新先是说明收回土地手续并不繁琐，而后又特意分析了当时形势。

　　李德新还从经营角度挑明建设“伟大公园”的好处：“与其耗款于其它多数公园，实不如集中财力于一伟大公园。”他认为，辽宁为东北首善之区，引领着全东北的文化方向，关于“伟大公园”的建设，以时代论、以区位论，都为当务之急。张学良回信称想法“其益实多”

　　1929年4月26日，张学良就建设“伟大公园”一事，复信李德新。信文如下（原信无标点）：“法权市长兄鉴：

　　四月二十六日

　　来呈及附图均悉，筹建北陵伟大公园，既辟游观之地，且开实业之源，用意深远，其益实多。惟兹事体大，筹费兴工恐非一蹴所能企及，究须如何计划，有无窒碍，应即请省政府核议，以期妥善，此复，问刻安。张学良启”

　　按照张学良的指示，李德新市长随即于4月30日致函省政府主席翟文选，备陈建设“伟大公园”想法。

　　5月1日，李德新再以公函形式禀翟文选，表示筹建北陵“伟大公园”，需要着手解决的事情，是能否收回已放陵地。

　　信函还透露，前任省长刘尚清约两年前也曾提出过10年分期建设北陵公园的计划，预计每年需款三万元，这在当时亦为巨额款项。李德新说，建设一处伟大公园，“如在他处开辟经营，即耗款几百万，亦必远不如北陵之具天然伟大之风致，此机一失殊为可惜。”因此，他才极力希望促成此事，并随信附呈此前拟十年分期建设北陵公园的说明书。“伟大公园”规划450万平方米

　　根据信函往来判断，当时，省政府对于建设“伟大公园”一事深感兴趣，翟文选主席更是鼎力支持，并决定收回已放陵地。

　　那么，这个“伟大公园”究竟有多大？按照市政公所呈交省政府的公函，它“东至法库大道，西至推子房，南到新开河，北至昭陵原界”。而经过实地测量，在此范围内“除东南隅东北大学原占地基五百余亩不计外，该公园面积为十二方里四分，按每方里为五百四十亩计算，计核总面积为六千六百九十六亩。”约合446.4万平方米，是现在北陵公园占地面积（约330万平方米）的近1.4倍之多。

　　公园广场拟立孙中山铜像

　　尽管档案资料关于“伟大公园”的描述除了面积庞大外，并无更为详细的规划设计，但是，在李德新同年8月5日致翟文选的禀函中，提出“伟大公园”一旦建设，第一项工程便是建设“伟大广场”，并在广场“树立以大元帅铜像”。

　　1929年8月23日，省政府以主席翟文选签发“训令”形式，向沈阳市政公所发文，提出此前关于北陵建设“伟大公园”一事，已经省政府会议议决，“由市政公所将北陵已放之地另作计划，按原领地亩另行清放，并收道路修筑费，速即开工。”

　　“训令”特别提出，在建设过程中，“树木不准砍伐，如必须砍伐时，须在图及说明书上陈明”，“陵内西侧楼房，务需修理完好，作为旅馆，以便游人歇宿。”

　　1929年11月26日，沈阳市政公所张贴布告，要求各领户为配合按期规划北陵前、新开河北侧街道，速来市政公所报到。

　　布告还公布了在新开河北岸筹建“伟大公园”已经省政府通过，即将进入实施一事。建“伟大公园”计划搁浅

　　不过，这个建设“伟大公园”的宏伟蓝图，最终因耗资过巨和触及到某些利益集团，招致强烈阻挠而最终搁浅。虽然此间详情，现已难寻第一手史料佐证，然而不难想象，此事当时即使已进入实施阶段，一年多以后，随着政权更替以及“九一八”硝烟轰然升起，东北大地全面沦陷，建设“伟大公园”即使已经动工，恐怕也不得不停滞。此后，沈阳开始了长达14年的抗战，兵荒马乱中，自然无暇再顾及建公园这样的事，于是，“伟大公园”终成泡影。当年因此事而书写的信件、禀函、布告等文书资料，也沉淀为历史档案。

　　新中国北陵公园成功“申遗”

　　沈阳解放后，北陵和其它许多历史文物古迹一起，得到国家的重视和保护，并被列入辽宁省文物保护单位。1982年，国务院公布其为国家重点文物保护单位，并拨专款对其进行全面修缮。曾经残破不堪的皇家陵园终得再现昔日辉煌。园林管理部门还充分利用其周边得天独厚的自然环境，开拓人工湖，增建亭台阁榭，种植各种花草树木，添置体育和文化娱乐等设施，从而为古老的北陵公园注入了现代生活气息，使其成为国内外著名的游览胜地。2004年7月1日，昭陵更与福陵、沈阳故宫一道，列入世界文化遗产名录，成为名符其实的全世界的“伟大公园”。本报记者郭宏颖摄影王晓辉